你敢信吗,人口才一万八的南太平洋小岛国,居然敢跳出来牵头拉一群国家针对中国,还把美军请进来占位搭台。这出离谱的大戏,最近就在南太平洋实实在在上演了。中方拿到消息没多久,外交部直接把话撂这了,这种拉帮结派的小算计,成不了事。
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这事出在太平洋岛国论坛峰会,办会地点就在帕劳的科罗尔,帕劳总统惠普斯既是东道主又是轮值主席,借着自家闭门会放了个大招。他想撺掇18个成员国一起签字,就中国7月的洲际弹道导弹试射发共同声明,还要求措辞越强硬越好。
中国这边早把话说清楚了,这次试射就是年度例行训练,不针对任何国家,提前还给南太相关国家打过招呼,完全符合国际惯例,上一次同类型试射还是两年前的事。可惠普斯偏不按常理来,一口咬死导弹飞过他们头顶没打招呼,还说不能让太平洋变成大国的靶场。
可他费尽心思想搭的统一战线,从一开始就没搭起来。最后出来的联合公报只写了“关切”两个字,连中国的名字都没提,只呼吁试射国家提前24小时通报。瑙鲁当场就说不同意这段表述,异议还明明白白写进了文件里。基里巴斯总统干脆连会都不来,只派了个低级别官员打酱油,斐济这些和中国合作紧密的国家,总理也全都没到场。
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惠普斯拿着扩音器喊了半天,回头一看队伍散了一半,别提多尴尬了。中国外交部发言人郭嘉昆也直接把话挑明,说帕劳就是反复炒作,想绑架其他成员国的立场,这种图谋肯定不会得逞。话没说太重,但意思摆得明明白白,你那点小动作,我们早就看清楚了。
帕劳为啥要冲在最前面当这个出头鸟,算算账就全明白了。这个小岛国在菲律宾以东关岛以西,才一万八千人口,位置刚好卡在美军规划的第二岛链正中间。它和美国签了《自由联系协定》,续约之后二十年能拿到差不多8.9亿美元的援助,代价就是把自己的领海领空领土全都对美军开放。
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靠着这份协定,美军在帕劳的动作一直没停。现在战术多任务超视距雷达还在修,建好之后探测范围能覆盖大半个西太平洋。美国还在这边铺“分布式作战”的节点,把机场港口通信设施串成一张网,说白了帕劳就是美军棋盘上,一个随时能用的“插座”。
这些可不是只停在纸面上的规划。前几年美军就在帕劳搞过“爱国者”实弹拦截演练,今年七月底,美国陆军和陆战队又在当地办了联合防空演习,各种防空装备都实打实开了火。惠普斯还一直喊话,想让“爱国者”永久驻扎,虽然现在还没过帕劳参议院这关,但态度已经摆得够明显了。
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一边把美国的防空导弹请进家门,一边转头说别人把太平洋军事化,这逻辑本身就说不通。这次想把反军事化做成集体共识,第一个被问住的就是这点。基里巴斯早在八月的外长会上就问了,美国长期在马绍尔群岛搞导弹试验,为啥不用同一个标准要求,帕劳和澳大利亚都不敢接这话。
还有一层没说透的心思,就是台湾牌。帕劳现在还和台湾当局保持着所谓邦交,是少数还没断交的国家之一。这次峰会期间,台湾方面派人跑到活动现场窜访,还被安排和大陆代表同框,从那时候我们就已经表达了不满,惠普斯之后的操作,说白了就是顺着这条线往上凑。
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南太平洋这么多国家,各有各的心思,根本凑不到一块儿去。澳大利亚新西兰盯着自己在这片区域的老大位置,帕劳这些还牵着台湾的线,瑙鲁基里巴斯所罗门这些,这几年和中国合作得一直挺顺畅。大家要谈的是气候融资渔业配额港口修建这些实实在在的好处,每个国家的需求都不一样,想让18个国家一起签针对中国的声明,本来就是难比登天。
惠普斯能张罗开这场会,替不了其他17个国家算自家的利益账。这次联合公报的含糊措辞,就是最实在的答案。对中方来说,跟帕劳对着喊嗓门没啥意思。真正能让这些岛国动心的,永远是海平面涨了多少,飓风来了能不能扛,码头能不能修,渔民能不能出海。
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这些年我们在气候适应清洁能源防灾减灾这些领域的合作,进展不算快,但每一件都落到实处,大家都看得见。至于帕劳自己,跳出来站台前很简单,后续的代价得自己慢慢尝。把援助雷达防空导弹都请进门,等于主动把自己家门口的坐标,标进了别人的作战地图。
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小国有选择自己立场的权利,但站队不代表就有话语权,当别人的前沿阵地更换不来战略主动。这场原本想做成围剿中国的会议,最后只落得个含糊的“关切”加一份公开异议,这场面已经把答案说够清楚了。
参考资料:环球时报 《帕劳拉反华战线邀美军介入,图谋并未得逞》
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