北京
来源：市场资讯
（来源：鹤岗市绥滨县人民检察院）
积极构建检察“大管理”格局
以高质效办案更好为大局服务 为人民司法 为法治担当
——专访鹤岗市人民检察院党组书记、检察长杜文胜
优化检察管理，是坚持公正司法、做实高质效办好每一个案件的必然要求。第十六次全国检察工作会议强调，要构建科学管理体系，充分发挥检察管理对检察工作的正向推动作用。龙江检察如何构建检察“大管理”格局，因地制宜、因院制宜抓好落实，不断提升检察履职能力？本期“龙检会客室”邀请鹤岗市人民检察院党组书记、检察长杜文胜，就以科学管理助推检察工作提质增效接受专题访谈。
主持人：第十六次全国检察工作会议指出“强化检察监督，最终要体现到高质效办好每一个案件上”，要求各级检察机关构建科学管理体系。我们了解到，近年来，鹤岗市检察机关在抓实检察管理方面进行了积极探索，并取得了很好的成效，请您跟大家具体介绍一下？
杜文胜：高质效办案离不开科学有效的管理。近年来，我们聚焦高质效办案搭建了全覆盖、闭环式的管理机制，形成了目标引领过程、过程保障质量、质量展现管理成效的工作闭环。在具体实践中，我们坚持目标管理定向领航，着力解决“干什么、干到什么标准”的问题。目标是一切工作的指引，推进工作就是先把目标树起来、把导向树起来。我们坚持树牢“小院也有大作为、小院也有新特色”的争先意识，制定年度重点工作指引和评价办法等制度，积极构建“抓两头带中间”的管理格局，围绕典型案例、精品案件和理论成果培育等重点工作成效，以及因申诉反向审视案件和容易引发舆情等负面问题，建立工作目标正向和负向评价机制，打破县区间和部门间工作壁垒，开展基层检察院领导、市院负责人横向打擂，推动工作从“被动完成”向“主动创优”转变。我们抓实过程管理动态跟踪，着力解决“怎么干、怎么高效推进工作”的问题。再好的目标，没有过程的管控，都难以达到预期目的。我们坚持把过程管理作为一个关键抓手，自2022年起，建立每季度督导目标任务进展、两级院检察长会商研判和“红黑榜”晾晒等机制，既公开通报成效，又实名揭短亮丑，精准靶向整改推进，使办案不规范、工作节拍慢等问题得到了有效遏制，激发了管理效能，抓实“三个管理”等多项经验获最高检推广。我们还强化质量管理成果运用，着力解决“干得多与少、好与坏如何评价”的问题。工作质量是检验管理成效的最终标尺。我们制定“正向引领激励”和“择优晋升职级”工作办法，把工作成效与检察人员分类考核、评优评先、员额管理等深度挂钩，改变以往按期晋升、论资排辈等传统晋升模式，实行优绩优先、择优晋升，让“干多干少不一样”“干好干坏更不一样”深入人心。一些年轻的优秀人才也因此脱颖而出，有38人次先后获评全省检察业务竞赛标兵能手以及专项人才，这些都彰显了质量管理的成效。
主持人：下一步，鹤岗市检察机关还有哪些思路和举措呢？
杜文胜：我们将深入学习贯彻第十六次全国检察工作会议、第十五次全省检察工作会议精神，紧紧围绕高质效办案“五个体系”，一体抓实“三个管理”，积极构建相互贯通、彼此支撑、环环相扣的检察“大管理”格局，扎实推动会议各项部署在鹤岗市两级院落地见效。首先，我们要坚持检察一体化，抓好业务管理。一体履职是我们检察机关的体制优势，也是加强业务管理的重要途径。我们将立足鹤岗市院型比较小、人员少的实际，深入推进“小院提升行动”，加强日常对下指导和横向协同，协调推进上下一体综合履职。特别是要积极探索基层“全科检察官”的培养机制，努力破解专业化不足、人员力量分配不够的难题。其次，我们要坚持应用智能化，抓实案件管理。数智赋能是推进检察工作高质量发展的必由之路，也是关键变量。我们将继续深化数智赋能办案、赋能监督、赋能管理，着力培养运用人工智能等信息技术的意识和能力，加大“数智案管”“智慧检务”等平台应用，深化办案全过程流程管控和监督全覆盖大数据应用，释放叠加效应，提升监督办案整体效能。最后，我们还要坚持队伍专业化，抓优质量管理。高质效办案和高质量管理的决定性因素都是高素质人才。我们将深入落实“十五五”人才强检战略部署，持续推进鹤岗市两级院“六支队伍”专业化人才培养，深化“检校合作”，定期组织业务竞赛、轮岗交流等练兵活动，逐人建档抓好专业培养，着力打造一支能办案、善研究、会管理、懂科技的综合型人才队伍，不断夯实检察事业长远发展根基。
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