特朗普政府曾大肆宣扬该协议为“世界历史上最大的石油交易”,但撰稿人约翰逊预测,该协议实际上既无法影响今年或明年的汽油价格,也无法缓解今年11月中期选举前选民的担忧,更无助于补充美国的战略石油储备库存。
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FP还认为,这笔交易取得成果的可能性极低。据该杂志分析,自1976年以来,委内瑞拉与外国石油公司达成的任何协议,都未能完整度过一位总统的任期。即使有投资回报,规模也会非常微不足道,且风险巨大、成本高昂。协议的持续性也受到质疑,这导致投资者不愿进行大规模长期投资。
此次与特朗普政府签署协议的委内瑞拉临时总统德尔西·罗德里格斯并非具备合法性的政府首脑,因此FP指出,未来委内瑞拉政府可能会废除该协议的多个条款,而且很可能会这样做。
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此外,特朗普政府声称该交易的石油开采权有效期为100年,但根据委内瑞拉法律,开采权被限制在25年。罗德里格斯临时总统也曾表示期限为25年。特朗普关于美国已获得矿产资源所有权的说法也引发争议。罗德里格斯总统曾明确表示所有权牢牢属于委内瑞拉,这与特朗普的主张相悖。另外,根据委内瑞拉法律,在所有勘探和生产项目中,委内瑞拉国有企业必须持有控股权,外国投资者不能成为控股股东。
FP分析认为,美国声称根据此次协议可主张权利的石油达650亿桶,这一说法基于将油田采收率定为地下储量20%的过度乐观估计。该杂志分析称,现实的做法是将采收率定为6%至8%,并据此估算为200亿桶。
根据协议,奥里诺科的重油油田和马拉开波的轻质油油田的17个区块,将以某种形式允许私营企业参与钻探。其中一些是从零开始的“绿地”项目,另一些是已有进展的“棕地”项目,两种类型都需要巨额资金投入。罗德里格斯临时总统曾表示,要将委内瑞拉目前每天110万桶的原油产量提高到每天150万桶,至少需要1000亿美元(约合137万亿韩元)。
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曾在委内瑞拉石油行业工作、现任莱斯大学贝克研究所研究员的路易斯·帕切科在谈到此次协议时表示:“100年(开采权期限)从一开始就是不可能的,拥有埋藏资源的所有权从一开始就是不可能的,拥有‘控制权’的想法本身也是不可能的。这是香蕉共和国的做法。”他还补充说:“海军陆战队不生产石油。这只是政治言论。”
今年1月初将马杜罗抓获并押送至美国后,特朗普政府一直试图引导美国大型石油公司重新在委内瑞拉进行大规模投资。FP表示,目前大多数美国大型石油公司仍与当时一样对投资持否定态度,其中雪佛龙是唯一例外,此外还有一家获得支持的小型企业。
帕切科描述了当时的情景:“石油巨头们决定不在这种条件下投资,特朗普说‘那我来干。或者我会在朋友中找人投资’。”
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