医保毁约成定局？人民日报发声，个人账户的钱不属于个人了吗

医保"毁约"是误读：卡里的钱还是你的，但这3笔账你得重新算

每个月工资条上扣的那笔医保钱，一分没少。

可医保卡里打进来的数，比前两年明显少了一截。

于是网上流传开一种说法：医保"毁约"了，个人账户的钱不再属于个人。

先给个准话。

那篇刷屏过的《7月起医保新调整，"个人账户"将全部取消，卡内余额转哪里去？》，里面宣称"全国范围内全面取消个人账户，所有医保缴费全部进入统筹基金"。

人民日报和中国互联网联合辟谣平台向有关部门查证，这一条纯属谣言。

账户没取消，钱也没被谁收走。

但你每月到账变少这件事，是真的。

问题出在哪儿？得从钱是怎么进你账户的说起。

改革前，职工医保个人账户是两笔钱凑起来的：你自己工资里扣的2%，全额进去；单位缴的那部分，再划出一块进去。

改革后，第一笔没动，还是你工资里扣的2%，全额划入你自己的账户。

动的是第二笔：单位缴的部分不再往个人账户打钱了，全部进了统筹基金这个大池子。

《关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的指导意见》（国办发〔2021〕14号）里，这套改法写得明明白白。

举个直观的例子。

按缴费基数8000元算，你自己缴2%，就是160元，这160元一分不少进你的卡。

改革前，单位缴的还会再划一部分进来，各地比例不同，多的上百元，少的几十元。

改革后，单位那部分不再进个人账户。

所以你看到的就是：每月到账少了一截，一年下来差出上千块。

这笔钱没消失，它换了个去处，也换了个名字。

国家医保局副局长陈金甫在2021年4月22日的国务院政策例行吹风会上说过一句很直白的话：普遍个人账户的新计入减少，不意味着个体的保障会损失，而是放到了共济保障的大池子里，形成了新的保障机制。

他还点了关键一句：共济保障不是个人收入。

现在说回大家最较真的那个问题：这钱到底还是不是我的。

答案得分两层看。

第一层，所有权。

个人账户的本金和利息，不管是改革前的老结余，还是改革后新划入的，都仍然归个人所有，可以结转使用，也可以依法继承。

这是国家医保局反复明确的三个"不变"里的第一条。

不会年底清零，不会被统筹收走。

参保人去世，余额由继承人依法继承；出国定居这类特殊情况，也可以按规定一次性支取。

第二层，使用权。

它归你，但它是医保专项基金，不是银行活期存款。

银行里的钱，你想买什么买什么。

医保个人账户里的钱，只能用在看病就医相关的场景：定点医院自付的医药费、定点药店买药和医用耗材、给办理过共济备案的近亲属支付自付费用。

不能取现，不能买米面油，不能买保健品护肤品。

这个限制不是改革才加的。

从职工医保制度建立那天起，个人账户的定位就是医疗救命钱。

只不过过去有些药店执行松，能刷日用品，现在把这漏洞堵上了。

很多人觉得"钱不是我的了"，其实是这个落差：你理解的"我的"，是像银行卡一样随便花；制度里的"我的"，是所有权归你、用途受限。

接下来说说，改革到底动了什么，什么压根没动。

三个"不变"：

一是结余归属不变，历史结余和新划入的结余都归个人，可结转、可继承。

二是在职职工个人缴费的比例和流向不变，工资里扣的2%仍然全额划入个人账户。

三是退休人员不缴费的政策不变，个人账户资金仍然由统筹基金划入。

两个"调整"：

一是在职职工，原来单位缴费划入个人账户的那部分，改为划入统筹基金。

二是退休人员，划入基数从"本人养老金×划入标准"，改为"本统筹地区实施改革当年基本养老金平均水平×划入标准"，划入标准也比改革前有所降低。

国家医保局把这次改革的逻辑概括成八个字：待遇置换，资金平移。

个人账户少进的钱，换成了普通门诊能报销。

这笔账，很多人没算过。

拿山东潍坊的标准举例。

职工普通门诊的年度起付线：一级及以下100元，二级300元，三级600元，不同级别就医起付线累计计算。

报销比例：在职职工一级及以下80%、二级70%、三级60%；退休人员各档再提高5个百分点，也就是85%、75%、65%。

年度支付限额：在职职工3500元，退休人员4500元；超过这个限额的部分，由大额医疗补助资金再支付，限额1000元。

算个具体的例子。

一位退休老人，全年在社区门诊拿慢性病药，政策范围内花了2500元。

改革前，门诊基本全自费，刷个人账户，一年掏2500元，账户很快见底。

改革后，先扣100元起付线，剩下2400元按85%报，统筹支付约2040元，自己只掏约460元。

他个人账户一年少进账大约几百到一千多元，但门诊报销拿回了2000多元。

这就是网上争议最大的地方：同样一个改革，有人实打实减负，有人感觉纯亏。

经常跑门诊的中老年人和慢性病患者，报销省下的钱，通常超过账户少进的钱。

身体好、一年去不了两次医院的年轻人，起付线都够不着，享受到的报销有限，看到的就是每月到账数字往下掉。

这种落差是真实的，不用回避。

中国社科院和清华的专家在解读时也说得很直接：医保本来就是应对不确定风险的，年轻人短期看是吃亏，但拉长到十年二十年，自己也会走到需要用门诊报销的年纪。

说完旧账，说2026年真正的新变化。

第一个，跨省共济铺开了。

2026年2月10日，国家医保局发布医保领域"高效办成一件事"2026年度第一批重点事项清单，明确所有省份开通职工医保个人账户跨省共济。

截至2026年1月初，全国已有337个统筹地区开通医保钱包并实现跨省共济。

6月2日，国家医保局办公室和财政部办公厅印发《职工基本医疗保险个人账户跨省共济经办规程（试行）》（医保办发〔2026〕8号），6月5日对外发布。

具体怎么用？

依托全国统一的医保信息平台设立"个人医保钱包"，共济人设定共济额度，实行虚拟额度管理：你授权多少，家人就能用多少，没用完的额度，解除共济关系后自动退回你的个人账户。

能共济给谁？范围从过去的配偶、父母、子女，扩到了8类近亲属：配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。

前提是对方得参加基本医保，职工医保或者居民医保都行。

钱能花在哪儿？被共济人在定点医疗机构就医的个人负担费用，在定点零售药店买药、医疗器械、医用耗材的个人负担费用，还可以缴居民医保和长期护理保险的个人缴费部分（长护险须全额支付）。

办理渠道是国家医保服务平台App、省级医保服务平台，或者参保地医保经办机构窗口，签个承诺书就行，不用额外开亲属关系证明。

这里必须划条红线。

家庭共济共享的是你账户里的钱，不是你的医保身份。

家人看病必须用他本人的医保凭证，按他自己的身份享受报销待遇，只是自付那部分从你的账户扣。

直接把你的卡交给家人去挂号、开药，属于冒名就医，是欺诈骗保。

一句话记住：钱可以共济，卡不能共用。

第二个新变化，是9月底这个时间点。

国家医保局办公室、财政部办公厅《关于进一步加强定点零售药店职工基本医疗保险个人账户使用监督管理的通知》（医保办发〔2026〕7号）要求，各省级医保部门原则上要于2026年9月底前，出台全省统一的定点零售药店职工医保个人账户支付白名单。

名单内的，个人账户在定点药店可以支付；名单外的，一律不予支付。

文件点名不得纳入白名单的包括：保健品、日常生活用品、家具洁具、家用电器、牙膏牙刷牙线、面膜化妆品、隐形眼镜、按摩设备、智能通讯计时设备，以及用于体育健身、养生保健等生活功能为主、医疗附加值较低的器械耗材。

吉林省医保局在2026年5月18日的一份提案答复里，也引用了这份文件。

这个白名单不是新增限制，是把过去执行不到位的漏洞补上。

最后说三条网上流传最广的说法，逐条拆。

第一，"改革后钱不再属于个人，国家可以随意收回"：错。存量余额所有权不变，可结转、可继承，统筹基金不会收回个人账户存量资金。

第二，"以后取消个人账户，医保卡不再打钱"：错，纯属造谣。在职个人缴费2%仍按月划入，退休人员仍由统筹基金划入。

第三，"家庭共济就是把卡给家人随便刷"：错。必须先在官方渠道完成共济备案，直接借卡是骗保。

落到日常，四件事可以现在就做。

打开国家医保服务平台App看一眼余额，那是你的存量，不清零、可继承，不用焦虑。

家里有老人参加居民医保的，办个家庭共济备案，用你的余额帮他们缴保费。

查清本地门诊统筹的起付线、报销比例、年度限额：各地标准不一样，济南、烟台、济宁、淄博、潍坊都有差异，以本地医保部门公布的为准。

有疑问打12393，别信群里那种"医保卡套现"的广告，套现是骗保，查实要处罚，还影响自己的医保待遇。

你平时留意过自己医保卡每月进多少钱吗？

如果这个月发现少了一百来块，你会觉得是吃亏，还是算作给门诊报销交的那份钱？