当地时间8月7日,德国民调机构公布的一项调查,再次把已经退休近5年的默克尔推到德国舆论中心。调查显示,47%的受访者认为默克尔适合出任下一任德国联邦总统,在被调查的人选中认可度最高。更值得注意的是,她的支持并不局限于基民盟传统选民。社民党支持者中有55%认可她,绿党达到75%,左翼党达到70%。
但默克尔的态度没有改变,早在5月中旬,默克尔就公开表示,自己不会竞选德国总统,并称这个职位需要“更有精力的人”。今年2月,当外界已经出现推举她出任总统的声音时,默克尔方面也明确拒绝,并将相关猜测称为“荒谬”。她已经从政30多年,其中16年担任德国总理,现在没有重返政坛的打算。
真正值得分析的,不是默克尔会不会重新出山,因为答案已经非常明确,而是一个已经离开权力中心近5年的前总理,为什么仍然能够得到这么多德国选民认可。
首先,这是德国社会对过去稳定状态的一种怀念。默克尔执政16年,德国先后经历金融危机、欧债危机、难民危机、英国脱欧以及疫情冲击。她的政策并不是没有争议,难民政策、能源战略和对俄关系至今仍在德国国内引发讨论。但对相当一部分德国选民来说,默克尔时代有几个非常清晰的特点:就业相对稳定,出口制造业保持竞争力,能源价格总体可控,德国在欧盟内部也拥有较强的协调能力。
现在情况发生了变化,2026年德国经济已经出现一定回升迹象,多家经济研究机构近期上调了增长预测,但问题并没有消失。高能源成本、投资不足、工业竞争力承压、国内需求偏弱,依然是德国经济面临的长期问题。
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德国传统汽车、化工和机械制造企业,同时承受生产成本和国际竞争的双重压力。研究机构也明确指出,当前经济改善相当一部分来自政府支出和出口回升,德国工业自身的结构性问题仍然存在。这就决定了德国民众今天怀念默克尔,实际上不只是怀念一个政治人物,更是在怀念一个相对稳定的发展阶段。
是德国政治中心正在受到更大压力。默克尔最大的政治特点,并不是政策激进,而是强调折中、平衡和可执行性。她长期把基民盟放在德国政治中间位置,在不同党派、企业、工会和地方利益之间寻找妥协。这种路线未必能够解决所有长期问题,却有利于维持政治稳定。
如今德国政坛的情况明显不同,传统大党的社会基础被削弱,德国选择党的影响持续扩大,尤其在东部地区表现强势。政治分化加剧后,过去那种能够同时被中间偏左和中间偏右选民接受的政治人物越来越少。默克尔能够得到跨党派认可,恰恰说明德国社会正在缺少这样的政治公约数。
但这并不意味着,只要默克尔回来,德国的问题就会解决。一个最现实的原因在于,联邦总统不是联邦总理。德国总统主要承担国家代表、法律签署和政治协调等职责,无法像总理一样直接制定产业、财政、能源和外交政策。即使默克尔真的当选,也很难直接改变德国工业竞争力下降、能源成本上升、人口老龄化以及政党碎片化等问题。
而且,默克尔重新进入政治中心,还可能给基民盟带来新的内部矛盾。默茨和默克尔长期存在路线分歧。默茨执掌基民盟并成为总理后,正在推动更鲜明的保守主义、安全和经济政策路线,与默克尔过去强调中间路线、社会平衡的思路存在明显区别。这个时候默克尔如果重新出山,必然重新引发基民盟内部关于政治方向的争论。
还有一点不能忽视,德国今天的问题,也不能全部归因于默克尔离任后的政策变化。德国对俄罗斯能源的长期依赖、基础设施投资不足、人口老龄化、制造业数字化和新能源转型速度偏慢,这些问题有不少在默克尔执政时期已经出现。默克尔擅长危机管理,也擅长维持政治稳定,但她没有彻底解决德国经济模式中的长期隐患。因此,即使重新请回默克尔,也不等于能够重新获得当年的发展环境。
对华关系也是一个典型例子。默克尔执政期间多次访华,强调经贸合作,中德企业形成了高度紧密的产业和贸易联系。后默克尔时期,德国政府更加重视所谓“去风险”、产业安全和竞争政策。但是现实同样清楚,中国仍是德国企业重要的市场、供应链节点和产业合作伙伴。近期德国工商界调查也显示,虽然德国企业感受到来自中国企业越来越大的竞争压力,但相当一部分企业仍希望通过创新、降成本、开拓市场甚至加强与中国伙伴合作来应对,而不是简单退出中国市场。
这说明德国现在真正缺少的,不是某一个过去的领导人,而是一套能够适应新环境的发展战略。所以,默克尔拒绝重返政坛,也拒绝竞选德国总统,并不令人意外。她过去积累的政治声望仍然存在,但当年的执政条件已经发生巨大变化。能源环境变了,产业竞争变了,欧洲安全局势变了,德国国内的政治结构也变了。
47%的认可度,说明默克尔仍然是德国社会重要的政治象征。她明确拒绝回归,则意味着属于她的政治时代已经结束。德国真正需要解决的问题,也不是怎样把默克尔重新请回来,而是在没有默克尔的情况下,如何重新建立稳定的产业政策、能源政策和对外关系,如何恢复经济竞争力,又如何重建不断被削弱的政治共识。这些问题解决不了,即使换一个总统,甚至换一届政府,德国面临的压力依然不会真正消失。
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