天津
如果大家仔细观察身边的基层干部，会发现一个非常扎心的事实，现在的基层干部，好像越来越“不会干事”了，这并不是在刻意制造矛盾或贬低他们，而是真实的现状。老一辈的基层干部，进村入户化解矛盾纠纷，推进惠民项目落地，能与群众打成一片；而现在的年轻干部，学历更高了，文笔更好了，电脑操作更熟练了，但解决复杂问题的能力没有了，遇到棘手难题就手足无措了。很多人认为，这是因为年轻人怕吃苦、没担当，但仔细深究后会发现，这并不是年轻人们的问题，而是考核机制、管理方式、工作模式发生了变化，所谓“能力变弱”，本质上是工作的逻辑发生转变。
一、“材料优先”的考核，废掉了“扑下身子”的实干能力。当下基层工作最大的痛点是考核，很多工作的考核标准，不看是否实实在在的帮群众解决了问题，而是看台账是否齐全、表格是否完善、图片是否清晰、汇报是否清楚，没有印证材料，这件事就算落实了，大概率也算“没完成”，反之，如果材料齐全、数据详实，往往能在考核中拿到高分。正所谓：干得好，不如写得好；落实到位，不如汇报到位。
长期下来，基层干部不得不调整工作策略，把精力向做好考核资料倾斜，大家不再思考怎么解决群众难题，而是想怎么完善考核资料，怎么打磨亮点，导致基层干部填表报数、总结汇报的能力越来越强，走访、沟通、破难题的能力越来越弱。更关键的是，这种考核方式会让基层干部慢慢脱离群众，自然而然，处理复杂问题的能力也无从谈起。
二、“过度细化”的管理，养出了“不会决策”的惯性思维。当下基层工作最大的特点就是标准化，无论是项目落地还是排查走访，上级把所有流程都设计得清清楚楚，基层干部只需要执行落实，不用过多思考。这种看似规范的管理，实则会慢慢消磨基层干部的决策能力。
过去，没那么多条条框框，很多工作需要基层干部审时度势，当机立断，处理的问题多了，解决问题的能力自然就强了；而现在，哪怕是一件小事，绝大多数干部都会选择先请示报备，等待上级的指示，绝不敢不主动拍板，也不会灵活变通。久而久之，基层干部就养成了“等靠要”的思维，没有指令不干事，没有指示不敢干事，没有土壤培育干部的独立思考、临场处置、统筹协调能力。
三、“容错空间”的收缩，掐断了“主动干事”的担当精神。基层工作直面群众，具有复杂性和不确定性的特质，例如化解矛盾纠纷就没有标准答案，也难以完全依规办事，往往需要干部结合实际、灵活处理，才能妥善化解。但现在追责问责越来越多，标准越来越细，要求越来越严，缺乏容错纠错机制，干部放开手脚的空间不断收缩。所以，依规办事最多只是工作平淡；但主动创新一旦出现疏漏，就可能被追责问责。
多干多错、少干少错、不干不错，这句话看似调侃，却是很多基层干部的真实心态。谁也不想辛苦一年，最后因为一个小瑕疵被问责，从而影响评优晋升。于是，大家都开始收紧手脚，只做“绝对安全、毫无风险”的常规工作，坚决不碰难题、不接烂摊子、不搞创新。敢于担当的能力，是在一次次试错、一次次现场处置中总结出来的，当所有人都不敢干事，能力自然只会倒退。
四、“人员结构”的失衡，导致了“实干经验”难以延续。很多人以为，基层干部能力变弱，是年轻人能力不行，其实，问题的根源是基层经验的传承出现了断层，以往的基层队伍，老中青层次分明，老干部懂群众工作，能给新人传经验、教方法，年轻人边学边干，慢慢就积累出实战经验。但现在的基层人员结构，早已发生了改变，有能力和经验的老干部，要么提拔调离，要么退休离岗；稍有能力的年轻干部，大多通过遴选、借调向上走，留在基层的大多是历练不足、缺乏传帮带的新人。
能干的留不住，留下的没人教，这就是现在基层的现状。新人入职后，没人教、没人带，领导怕出问题，自然也不会给他们施压加担子，很多年轻人都被安排在办公室，发挥特长处理面报表和台账等琐碎的事务性工作，没有机会直接处理复杂矛盾，很少直面群众，自然练不出破局的能力。
看到这里，相信大家都能理解，基层干部能力“越来越弱”，不是年轻人的能力不行，而是多重因素共同造就的结果；也不是年轻人不想干，是年轻人没机会主动干。我们不能一味的指责基层干部不作为、能力差，更该看清当实干不如填表、担当不如稳妥、创新不如守旧，真正能干事的人，只会越来越少。
你怎么看待基层干部能力退化的现象？你身边有这样的情况吗？欢迎在评论区留言交流。
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