北京
来源：滚动播报
（来源：新华日报）
□ 本报记者 苑彩霞
初秋时节的黄海之滨，芦苇摇曳，鸥鹭翔集。盐城大丰区检察院检察干警崔纯丽又一次踏上江苏盐城国家级珍禽自然保护区核心区的滩涂。退潮后的海床上，小蟹穿梭，鸟儿觅食——这片曾遭“绝户网”侵扰的海域，正回归本真的宁静。
“现在回头来看，变化还是很明显的。”崔纯丽感叹。五年前，正是在同一片海域，陈某团伙驾驶“三无”船舶，用国家明令禁止的地笼、丝网在保护区内大肆捕捞，造成了69万余元的生态损失。
一张“绝户网”，捞走的不只是海货
江苏盐城国家级珍禽自然保护区是国际重要湿地，主要保护对象为丹顶鹤等珍稀野生动物及其赖以生存的滩涂湿地生态系统。根据法律规定，自然保护区核心区内（含海域）实施永久性禁渔，禁止从事捕捞等破坏野生动物栖息地及湿地生态环境的活动。
2021年5月至12月，陈某纠集顾某某等5人，驾驶无船名船号、无船舶证书、无船籍港的“三无”船舶，潜入盐城国家级珍禽自然保护区核心区海域，使用地笼、丝网等“绝户网”大肆捕捞梭子蟹、白条虾等海洋生物。
“所谓‘绝户网’，网眼极小，大鱼小鱼一网打尽。”大丰区检察院检察委员会专职委员卞姝华介绍，“部分‘绝户网’采用双拖网方式直接刮擦海床，破坏鱼类产卵和幼鱼索饵栖息地，恢复周期极长。”
为躲避监管，陈某等6人分工协作：有人负责出海捕捞，有人负责运输、结算，陈某则负责组织并销售渔获。短短数月，非法获利34万余元。
但被捞走的，远不止一船海货。
经专家评估，陈某等人的非法捕捞行为直接破坏保护区核心区海域渔业资源，对生态系统造成不利影响，造成海洋生物资源损失69万余元。江苏省环境资源审判专家库技术专家李大命在评估意见中指出：“海洋生态系统是一个整体，非法捕捞不仅会减少鱼虾蟹等水生生物数量，还可能破坏食物链和生态平衡。”
更令人警醒的是，陈某此前就因非法捕捞被司法机关处理，甚至利用自己曾担任保护区护滩员的身份便利，多次组织人员出海捕捞。一个本应守护这片滩涂的人，反而成了对它伤害最深的人。
一纸判决：让违法者付出代价
一张张“绝户网”落入海中，也让检察机关意识到：只有让违法成本高起来，才能真正守护这片海。
2022年，大丰区检察院依法对该案立案。检察官认为，陈某作为组织者，主观恶性明显、持续时间长、损害数额大，仅承担普通生态损害赔偿责任难以达到惩戒效果。
彼时，海洋生态环境领域惩罚性赔偿的具体适用规则尚不明确。“既要体现惩戒力度，也要经得起法律检验。”卞姝华说。在严格论证基础上，参照相关司法解释原则，大丰区检察院召开检察官联席会议并组织公开听证，邀请人民监督员、行业专家、行政执法人员及志愿者共同参与论证，各方一致同意对陈某主张惩罚性赔偿。
最终，检察机关对该案依法提起刑事公诉暨刑事附带民事公益诉讼。
2023年10月，东台市人民法院作出一审生效判决，陈某等6人因非法捕捞水产品罪分别被判处有期徒刑、拘役等刑罚；6人共同承担海洋生物资源损害69万余元，陈某另承担生态环境损害惩罚性赔偿34万余元，共计104万余元。
一纸判决，让违法者为自己的行为付出代价，也为受损的海洋生态“讨回了账”。
更重要的追问：这片海如何恢复
案件判决之后，更重要的追问是：这片海，如何恢复？
案件判决后，大丰区检察院持续跟踪赔偿执行情况，并联合自然资源等部门开展生态修复。“截至2026年7月，生态损害赔偿金及惩罚性赔偿金已执行到位30万余元，其余款项仍在持续执行。”卞姝华介绍，近三年来，大丰区检察院联合多部门常态化开展海洋生态环境修复和普法宣传活动，累计推动治理海滩污染面积7.6万亩。
从一张“绝户网”，到一片正在恢复的湿地，这起案件留下的，不只是104万元的判赔数字，更构建起一条“刑事打击+民事追偿+生态修复”的海洋生态保护链条。
8月14日，该案入选江苏省检察院发布的10个生态环境检察工作典型案例。8月15日，《中华人民共和国生态环境法典》正式施行。“法典的实施，将进一步增强生态环境公益诉讼制度的系统性，为公益诉讼提供更明确的法律依据。”卞姝华表示，检察机关将以法典实施为契机，继续深化检政协同，共同守护海洋生态安全。
今年8月，办案检察官再次回访案发海域。潮水漫过滩涂，留下细碎的水纹，水鸟在浅水区停歇觅食。曾经被非法捕捞扰动的海域，也重新回到有序的生态循环中。
从34万元获利到104万元赔偿，从一纸判决到万亩湿地重现生机——这片海用五年时间，一步步讨回了那笔69万元的生态账。
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