美委石油协议落地，中国为何第一个站出来？数百亿债权不能打水漂

美委之间私下进行石油交易，对中国的影响到底有多大？罗德里格斯又为什么被讥讽为“犹大”？中方的话里，传递出什么信号？

他表示：这一历史性交易将使美国石油储量翻一倍以上，大幅增加石油供应，并在未来很长一段时间显著降低全体美国人的汽油价格，同时助力委内瑞拉走向巨大成功与繁荣。他还表示，这笔交易还将极大巩固委内瑞拉与美国之间本就在不断发展的双边关系！

要想搞明白美国与委内瑞拉之间到底发生了什么，我们就不得不看看这项协议具体规定了什么。截至目前，美国与委内瑞拉方面都没有公开协议的具体内容，但是从特朗普与委内瑞拉双方对外公布的信息，我们大致能够拼凑出来这样一些信息。

简单来说，就是美方和委方私营企业先投入1000亿美元更新开采设备等基础设施，后续开采出来的石油赚取的利润部分55%给到美方，45%给到委内瑞拉商人贝坦库尔特旗下北美蓝色能源伙伴公司，而委内瑞拉政府在这25年里，能够获取的只有包含矿区使用费、石油所得税、专项税费等在内的约2090亿美元税费，而石油卖出的所得利润一分一毫都不会进入委内瑞拉国库。

委内瑞拉国内的查韦斯派批评罗德里格斯，将委内瑞拉石油“拱手送出”，俄罗斯著名政治学者杜金则认为罗德里格斯等于“拉美的犹大”，称其做法是在“背叛革命”。

而面对这些批评罗德里格斯则不以为然，她认为本国石油产业被多年制裁摧毁，设备全面报废，没有千亿级私人资本根本开采不出石油；如果不开放合作，地下650亿桶重油就只是埋在地下无法变现的资源，国家一分钱税收也拿不到，而协议至少可以带来税费收入、就业，挽救濒临崩溃的国家经济。

双方是公说公有理婆说婆有理，对于罗德里格斯到底是“拉美的犹大”，还是“拉美的普罗米修斯”，这个问题还是留给后世的人去评价，我们现在先关心一旦美委这个协议落地，那么将会给我们中国造成什么样的影响。

首先要明确的是，委内瑞拉原油只占中国原油进口总量的大约4%，不会直接卡死中国能源供应，但如果美委这套协议落地，会对我们造成资产损失+贸易条件恶化+地缘后退的多重打击。

直接现实层面的损失包括“贷款换石油”债权面临巨大悬空风险，市场估算中委双方剩余未结清的债权大约100-500亿美元区间。

中方在委内瑞拉存量石油合资项目面临生存危机。中企在奥里诺科重油带拥有历史合资项目，对应几十亿桶储量权益。如果美委协议落地，美国可以通过制裁、监管规则等，挤压、限制中企原有合资项目。

另外，中国在委内瑞拉有大量电站、住房、铁路等基建项目，回款来源高度依赖石油财政收入，现在委石油财政资金存放在美国监管账户，资金使用要美方审核，基建项目回款周期被拉长、不确定性上升。

在地缘层面，中国在拉美的战略空间可能会有所收缩，委内瑞拉过去是中国在拉美最重要的支点国家之一，现在该国核心经济命脉被美国资本绑定，临时政府对外政策会向美国倾斜，中委之间“一带一路”等各类双边合作推进阻力明显变大。

不过，中方已经对该事件做出了掷地有声的回应，9月1日外交部记者会上发言人郭嘉昆就此表示，中方注意到有关报道，国与国之间开展经贸合作应当遵循平等互利、合作共赢的原则。中国和委内瑞拉的合作受到国际法和两国法律的保护，中国在委内瑞拉的合法权益必须得到保障。

第一步，中方可以通过外交手段，对美委双方进行双边交涉，明确中委之间签署的合同、石油合资项目属于主权国家之间的合法协议，不能单方面作废，要求美委在石油协议的债务重组框架里，给中方债权预留位置。

第二步，依托中委双边投资保护协定，中企可以发起UNCITRAL国际投资仲裁。仲裁庭可以作出裁决，判令委内瑞拉政府赔偿中方几十至上百亿美元损失。不过问题出在委内瑞拉早已退出ICSID，即便胜诉，想要拿到钱，也必须找委内瑞拉在海外可被执行的资产，但当前委内瑞拉海外资产也被美国控制，美国可能会动用长臂管辖，阻挠仲裁裁决执行。

第三步，中方可以把美方和委方参与掠夺中方资产的私营实体列入反制裁清单，禁止其在中国做生意、冻结其在华资产。

第四步，中方可以以国家安全、公平待遇为由对相关企业开展审查，限制其在华业务扩张、项目审批等，让参与瓜分委内瑞拉石油资源的美国资本付出中国市场代价，倒逼美国在谈判桌上让步。

第五步，中方在重油供应链上有技术筹码，中国拥有规模最大的重油炼化产能，美方合资企业开采出来大量委内瑞拉重油，如果想大规模销往亚洲，离不开中国炼厂的消化能力，中方可以在原油采购层面抬高商业条件。

第六步，押注委内瑞拉政局反转。当前美委达成的这份石油协议根基极度脆弱，一方面是其合法性存疑，国内反对力量大；另一方面是美委在协议期限上存在巨大分歧，罗德里格斯有可能会因为国内压力，重新考虑这一协议。

不管这条维权的道路有多难走，中方都会持续走下去，美委之间的事情，本质是强权压迫的结果，但哪里有压迫哪里就有反抗。