联动各方资源 抓实服务举措 西双版纳州持续优化营商环境

来源：市场资讯

（来源：云南省工商联）

近年来，云南省西双版纳州工商联持续深化“有为工商联”建设，优化营商环境，引导民营企业学习先进地区经验，走“以贸促工”之路，助推当地构建特色鲜明、竞争力强的现代产业体系。

2025年，西双版纳州营商环境综合考核跃居云南省第一位，开办企业、跨境贸易、市场准入等6项指标获得满分，成为全省提升幅度最大的州市。

“在全州向好发展的态势中，我们也要清醒地看到，西双版纳州仍存在突出短板，个体工商户多、企业少，小微企业多、规上企业少，商贸服务多、精深制造少，这也正是工商联履职尽责的着力点。”西双版纳州工商联相关负责人表示。针对发展痛点，州工商联精准发力、靶向施策，助力民营经济提质增效、转型升级。

擦亮党建工作品牌

组织建设方面，西双版纳州工商联加强思想引领，持续擦亮“雨林同心·滇商向党”工作品牌。建立州级领导定向联系商协会机制，实现州级直属商协会党组织全覆盖。制定直属商协会组织建设工作指引，提供“一看就懂、一次办成”的标准化示范。用好18个民营经济人士理想信念教育基地，今年以来开展理想信念教育、惠企政策宣讲活动12场次。

人才培育方面，州工商联实施“十名领军、百名骨干、千名创星”培树计划，推行“青蓝结对”传帮带模式，择优遴选32名青年企业家赴厦门华侨大学深造，联动江浙等地优质资源配备职业导师、安排新生代企业家进驻链主企业跟岗历练，精准培育高素质青年企业家队伍。

健全诉求响应机制

依托多元平台，西双版纳州工商联畅通企业诉求反映渠道，聚焦融资、发展、服务等关键堵点，精准赋能产业招商与企业发展，构建全链条助企服务体系。

借助“两机制一清单”工作模式，州工商联固定在每月28日收集企业和商协会诉求，常态化摸排商协会、民营企业发展难题，了解企业投资意向。今年上半年，闭环处置企业各类诉求17件，精准推介州级重点项目70个，助推神石国际康养大观园、俊华国际赛车文化体育旅游综合体等一批优质项目落地。推动“万企兴万村”行动走深走实，助力实施产业帮扶项目157个、总投资3.9亿元，企业累计捐资捐物1800万元。

针对小微企业融资难的问题，州工商联精准搭建金融服务桥梁，选聘50名小微民企首贷服务顾问、30名税商惠企专员，依托“融信服”平台助推授信42.38亿元、发放小微企业贷款35.36亿元。创新推出“乡情金融”服务模式，推动温州银行为西双版纳温州商会授信10亿元，精准破解异地商会、企业融资瓶颈。

州工商联构建州、县（市）、乡三级“商会首席政策官”体系，组建8支专业服务团队上门送政策、解难题，依托数字工商联平台，推动惠企政策直达快享、精准落地。深化法治助企服务，常态化开展“法律三进”“万所联万会”活动，推动10家律师事务所与30家商协会结对共建；联动法院、司法、商务部门与澜湄国际仲裁院建立五方联动机制，常态化保障民营企业和企业家合法权益，营造稳定、公平、透明的法治化营商环境。

强化合作，协同发展

立足自身优势，西双版纳州工商联强化部门协同、商会联动、内外互通，赋能产业高质量发展。深入开展民营企业评议政府职能部门、万家民企评议营商环境活动，选聘21名民营企业家担任营商环境监督员，紧盯企业安静生产期、“综合查一次”、柔性执法等改革举措落实情况，持续擦亮营商环境名片。

目前，西双版纳州工商联系统所属商协会有75家、会员6669名，其中异地商会22家、行业协会15家，组织体系日趋完善。今年以来报送社情民意12篇，州两会提交的5件提案均有所推进，其中橡胶产业调研报告获评优秀，为产业提质升级提供参考。

对外合作层面，西双版纳州工商联先后与北京顺义、上海松江、内蒙古鄂尔多斯以及浙江温州、义乌、台州等地工商联缔结友好合作关系，搭建跨区域人才、技术、资本双向流通桥梁。

为激活产业发展新动能，州工商联近期组织商协会代表赴义乌考察学习，深入借鉴当地市场化发展思维、差异化发展路径和借力发展理念，引导企业家打破发展思维局限。

下一步，西双版纳州将借力义乌国际商贸城平台搭建西双版纳文创馆，深度释放“民族文化+雨林IP+边境区位”叠加优势，探索“西双版纳原创+义乌智造+全球销售”发展新模式，坚持以贸促工、以工强贸。同时，主动对接义乌、台州、温州等地商会资源，借鉴特色农产品深加工发展模式，深耕水果等高附加值衍生产品开发，持续把生态资源、区位资源优势转化为可持续的市场竞争优势。

“接下来，我们将持续深化‘有为工商联’建设，谋长远、抓当下、快落实，以实打实的创新举措全力打造沿边服务标杆。”西双版纳州工商联相关负责人表示。

来源：中华工商时报