签10项油气协议，美国能源部长再赴委内瑞拉，650亿桶石油归美企

在米拉弗洛雷斯宫，雪佛龙、意大利埃尼和普里马韦拉等公司签署了油气开发和勘探许可合同，而委内瑞拉还与通用电气达成了协议。9月2日，美国能源部长克里斯托弗·赖特在米拉弗洛雷斯宫会见了委内瑞拉代总统德尔西·罗德里格斯。这是自华盛顿与加拉加斯恢复关系以来，美国能源部长克里斯托弗·赖特第二次访问委内瑞拉。赖特作为特朗普政府能源事务的重要助手，见证了约10项石油开发协议的签署。这些协议涉及雪佛龙、意大利埃尼、普里马韦拉和阿斯佩克特能源，赋予这些企业新的油田和勘探许可。

此外，双方还与通用电气签署了一项协议，旨在修复委内瑞拉的电力系统，并为这个产油国的原油产量增长提供支持，符合白宫的规划。赖特的此次访问距离美委达成另一项协议仅几天时间。根据这项协议，美国将通过与北美蓝色能源伙伴公司的公私合作，获得委内瑞拉至少五分之一的石油储量。该公司由委内瑞拉商人亚历杭德罗·贝坦库尔特持有，贝坦库尔特曾是查韦斯政府的承包商，如今被视为特朗普政府的合作方。

这项备受争议的协议并未列入赖特在加拉加斯的正式行程。赖特表示：“这是委内瑞拉转型的历史性一天，拓展了委内瑞拉人民的发展空间。特朗普总统的使命，是为委内瑞拉带来和平与繁荣。”赖特在接受采访时预测，到本十年末，委内瑞拉石油日产量将超过200万桶，这比目前的地下开采量增加约90万桶。他说：“我们正以光速推动委内瑞拉及其与美国关系的转型，能源是其中的催化剂。我们希望在整个美洲大陆实现同样的目标，以当下的贸易和商业取代过去的冲突。”

这一增长与雪佛龙在委内瑞拉业务的扩张密切相关。作为美国第二大石油公司，雪佛龙即便在制裁最严厉的时期，也一直在当地保留业务和资产。如今，该公司获得了奥里诺科石油带内的两处油田。意大利埃尼也签署了5个项目，以扩大其在该行业的参与。普里马韦拉获得了该国东部布达雷—埃洛特斯区块的开发许可，而阿斯佩克特能源将评估相关区域的开发潜力。

委内瑞拉国家石油公司和国家电力公司与通用电气签署了协议，旨在改善电力系统并确保石油工业的稳定运行。目前，委内瑞拉民众每天面临6至10小时的停电。罗德里格斯说：“我们签下的是关乎委内瑞拉人民生活的协议。”委内瑞拉国家石油公司总裁埃克托尔·奥夫雷贡表示，这些协议是在该行业经历8个月“结构性转型”后达成的，相关立法改革于年初获批。

华盛顿与加拉加斯之间的石油协议仍需进一步落实。协议规定，将最多650亿桶石油的开采权授予一家私营企业，约占委内瑞拉原油储量的五分之一；未来25年内，加拉加斯将获得2090亿美元特许权使用费，约合1803.7亿欧元，此外还有1000亿美元的投资。

白宫表示，这项协议期限为100年。贝坦库尔特的公司在委内瑞拉运营仅两年，且是在未经过招标的情况下获得相关利益。目前，北美蓝色能源伙伴公司已成为仅次于雪佛龙的最大原油生产商。美国方面以此为由，解释为何与该公司建立合作关系；美国战争部战略资本办公室将持有该公司35%的股权。在协议签署后与记者的短暂交流中，罗德里格斯为贝坦库尔特辩护。她说，有关案件“多年前就已撤销”。她还表示：“很多时候，人们在法庭作出裁决前，就先在媒体上受到审判。”

谈及举行选举的可能性时，罗德里格斯称，她一直“不知疲倦地”努力，使委内瑞拉“在应当进入选举程序时做好准备”。这项石油协议的全部细节尚未公开。由于协议缺乏透明度，以及贝坦库尔特所扮演的关键角色，协议已招致批评。贝坦库尔特的声誉还受到影响：他曾参与委内瑞拉电力领域的工程项目，但项目最终以失败告终。这名商人在瑞士和西班牙面临与委内瑞拉国家石油公司涉嫌洗钱有关的调查。针对相关指控，美国国务卿马尔科·鲁比奥称，贝坦库尔特同时也是太阳镜品牌霍克斯的大股东，但其在美国没有未结案件。

赖特曾于2月访问委内瑞拉。当时，委内瑞拉刚刚通过《碳氢化合物法》改革。这是1月3日一场军事行动导致尼古拉斯·马杜罗被捕后，议会首先列入议程的改革之一。改革通过所谓“生产参与合同”，将部分石油业务交由私营部门参与。此前，委内瑞拉以国有控股合资企业为主导模式。赖特在华盛顿对委内瑞拉的能源战略中承担了关键角色。几天前，特朗普曾表示，正是这名能源部长在掌管这个南美国家。他说：“他把委内瑞拉治理得比以往任何人都好。可以说，克里斯·赖特干得非常出色。”

赖特首次访问期间，双方达成了一项能源协议，修改了雪佛龙、英国石油、意大利埃尼、壳牌和西班牙雷普索尔等企业的许可制度。不过，在美国授权下，石油和天然气行业的新投资进入委内瑞拉的速度仍然缓慢。

尽管立法改革还为争端案件引入国际仲裁的可能性，但埃克森美孚、康菲石油等大型外国石油公司仍对参与委内瑞拉市场保持谨慎。该国的法律保障以及当局的合法性依然不明朗。赖特此次访问发生在查韦斯主义阵营主导的国民议会支持特朗普宣布的石油协议后数小时。议长豪尔赫·罗德里格斯表示，该协议已引起其他石油公司的兴趣。