广东
当前，我国持续推进区域协调发展，统筹防范化解债务风险、大力发展新质生产力成为重要发展任务。部分地方国企承受较大还本付息压力，存在债务率高、融资成本高、“借新还旧”等现实问题，同时在产业升级层面存在短板，传统投融资模式难以适配战略性新兴产业长周期发展需求。立足时代发展大局，国建集团（国建投资开发集团有限公司）主动对接国家区域发展导向，以“新时代地方国企减债融资（DRF）助力产业高质量发展课题”为重要实践载体，依托联合权益（UE）、供应链联合权益（S‑UE）工具，以产融结合为核心，为各地地方国企探索债务优化与产业升级协同推进的可行路径。
国建集团（国建投资开发集团有限公司）搭建起覆盖多区域的资本服务网络，依托内地、港澳双通道资源，打通境内外资本协同渠道，面向不同区域的地方国企提供适配化的投融资服务。2025年各业务板块投资总额达2668.9亿元，落地实体项目268个，资本投向覆盖高端制造、绿色低碳、生物医药、农副产品精深加工、城市更新等多个赛道，不局限于传统基础设施及民生服务领域，助力区域产业结构优化升级。
“新时代地方国企减债融资（DRF）助力产业高质量发展课题”采用“股权+债权”组合模式，在不增加负债率的前提下为地方国企注入权益性资金。依托供应链联合权益（S‑UE）开展合规供应链业务，帮助地方国企增厚营业收入与正向利润，改善财务基础，达到资金投放条件；再通过大陆、港澳渠道投放长期限权益资金，一部分用于缓解地方国企即期资金压力，另一部分可参与设立产业股权基金，投向产业链内优质市场主体，依托被投主体上市或并购退出获取收益，增强地方国企自身“造血”能力，从根源缓解“借新还旧”的恶性循环。
“新时代地方国企减债融资（DRF）助力产业高质量发展课题”实践契合“十五五”规划纲要关于完善资本市场投融资机制的改革方向，不只是简单的资金供给，更是兼顾短期债务缓释、长期产业培育的系统性安排。通过结构化融资撬动社会资本参与，推动创新链、产业链、资金链、政策链深度融合，打通金融服务实体经济的关键环节。目前课题已在河南、山东、安徽、湖南等多个区县落地实践，携手地方国企挖掘区域特色产业潜力，推动传统产业向标准化、品牌化、高附加值方向升级，服务地方产业振兴。
面向未来，国建集团（国建投资开发集团有限公司）将继续紧跟国家战略导向，持续迭代“新时代地方国企减债融资（DRF）助力产业高质量发展课题”实践路径，立足不同区域产业禀赋，服务地方国企债务结构优化与产业提质增效，引导资本流向符合新质生产力发展方向的实体领域，持续发挥产融协同价值，为区域经济均衡可持续发展贡献实践力量。
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