普京面前,托卡耶夫也不藏着掖着,承认俄哈确实可能有冲突。
在吉尔吉斯斯坦比什凯克举行的上合组织峰会期间,哈萨克斯坦总统托卡耶夫与普京进行了会晤。
托卡耶夫对普京说,哈萨克斯坦与俄罗斯在历史上,从未爆发过政治层面、宗教层面的重大矛盾。即便两国之间出现过小冲突,那也只是纯粹的经济纠纷。
两人同为70多岁的老人,又是认识多年的老友,彼此说起话来也不藏着掖着,托卡耶夫承认俄哈之间可能会有“冲突”的表态,既是对两国三十多年双边关系的总结,也折射出哈萨克斯坦在大国博弈的格局之下,对俄哈盟友关系有着自己的考量。
哈萨克斯坦和俄罗斯有着全球最长的陆地边界,总长超过7500公里。苏联解体后,俄哈签署友好条约,商议解决了边界划定和民族关系等问题,为两国双边关系打下了法律基础。
在国家安全层面,哈萨克斯坦是集安组织成员国,和俄罗斯形成安全同盟。在经济层面,哈萨克斯坦也积极响应俄罗斯号召,积极参与俄罗斯主导的关税同盟和欧亚经济联盟,著名的拜科努尔航天发射场就是两国标志性合作项目之一。
2022年初,哈萨克斯坦发生大规模骚乱,托卡耶夫请求集安组织派遣维和部队,集安组织迅速派出以俄罗斯为主的维和力量,协助托卡耶夫政府稳定国内局势。
2025 年,俄哈两国元首签署宣言,正式确立全面战略伙伴和联盟关系,确认两国友谊与联盟不可侵犯。
这些事实都符合托卡耶夫所说的,俄哈在政治、宗教层面没有根本性历史冲突,即便偶有摩擦,也大多来自经济博弈。
事实也确实如此。哈萨克斯坦作为内陆能源国家,出口的原油依靠经过俄罗斯境内的里海管道联盟管线输送至黑海港口。
2022年,俄罗斯曾以环保检修为由短暂关停管线,直接造成哈萨克斯坦原油出口受阻。这也倒逼哈萨克斯坦不得不加速出口路线多元化,减少对俄罗斯的依赖。
俄罗斯小麦凭借价格优势大量输入哈萨克斯坦,严重挤压了哈国本土面粉加工企业的生存空间,在部分农产品出口问题上,俄罗斯也多次出台临时性限制措施,近年来,两国围绕关税、配额等问题反复拉扯,力求在保障国家利益的前提下求同存异。
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俄乌冲突爆发后,哈萨克斯坦进一步显现出该国一贯奉行的多元化外交政策,谨慎务实地保持着与俄罗斯的平衡关系。
首先,哈萨克斯坦仍然积极履行集安组织、欧亚经济联盟成员国的义务,但是坚持中立立场,不承认乌东地区独立,也不在军事上向俄罗斯施以援手,更拒绝参与西方对俄罗斯的制裁,做到了安全归安全,利益归利益。
所以托卡耶夫此次表态,也旨在向普京说明,两国的同盟关系不会变,但哈萨克斯坦仍然会坚决捍卫本国经济主权。
哈萨克斯坦作为上合组织的创始成员国,深度参与中国-中亚多边合作机制,中哈贸易持续走高,去年中哈双边贸易额达到487亿美元,创下历史新高。中国为哈萨克斯坦提供了绕开俄罗斯的陆路运输通道,是哈国对外经济多元化的核心支点。
最后,托卡耶夫多次访问欧洲国家,同欧盟签署大量商业协议,吸引上百亿欧元投资,用于推进跨里海运输走廊。哈萨克斯坦希望依托这条线路,降低对俄罗斯过境运输的依赖,打造出一个连接亚欧的新经济走廊。
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归根结底,托卡耶夫并不想和普京“打太极”,而是明明白白地告诉他,俄哈同盟大局不会动摇,但哈萨克斯坦拥有完全独立的国家利益,两国仍然是关系过硬的战略盟友关系,只是亲兄弟也要明算账。
两国的经济纠纷也确实存在,在能源过境、市场准入、物流成本这些现实利益问题上,哈萨克斯坦不会无条件地让步。
哈萨克斯坦国内对待俄罗斯也秉承着以上观点,普通民众也希望哈萨克斯坦与俄罗斯的关系既友好又不妥协。
毕竟哈国境内生活着规模不小的俄裔群体,俄语是哈萨克斯坦官方语言之一。两国历史上没有爆发重大矛盾。不少哈萨克斯坦民众不愿看到俄罗斯民众承受苦难,但也不希望本国卷入冲突,过上 “战时生活”。
所以,托卡耶夫此番表态,除了说给普京听,实际上也是在向国内释放信号,哈萨克斯坦会坚决维护本国经济利益。但又把冲突限定在经济范畴,避免煽动两国对立,防止西方渗透破坏至关重要的俄哈安全合作大局。
普京听了这番话后,也应该明白,现在的俄罗斯十分需要哈萨克斯坦这个关键盟友,两国虽然在经贸关系上偶有摩擦,但无伤大雅,更不会因此就破坏了双边关系。
毕竟两国有着7500公里长的边境线,只要哈萨克斯坦在国家安全层面依旧和俄罗斯同频共振,经济纠纷无论大小,都可以靠谈判来解决。
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