山东省菏泽市中级人民法院

守鲁西南法治沃土 护牡丹城万家安宁｜菏泽市中级人民法院履职纪实

导语：菏泽，牡丹花开的鲁西南大地，黄河奔涌而过，红色湖西精神代代传承。菏泽市中级人民法院立足鲁西南区位实际，牢牢把握“为大局服务、为人民司法”工作主线，坚持司法为民、公正司法，深耕审判执行主业，创新多元解纷机制，护航黄河流域生态保护、特色产业发展，用心办好每一起民生案件，为现代化新菏泽建设筑牢坚实法治屏障 。

一、法院概况：扎根牡丹之乡，构建全域司法服务网络

菏泽市中级人民法院下辖牡丹区、定陶区、曹县、单县、成武县、巨野县、郓城县、鄄城县、东明县共9家基层人民法院，全市设置38处人民法庭，司法服务触角延伸到乡镇村居的每一处角落 。

院内设立刑事、民商事、行政、执行、环境资源、知识产权等专业审判部门。以“花都先锋·法耀天平”为总党建品牌，打造“人本忠正”党建子品牌，推动党建与审判业务深度融合 。全市法院年均办理各类案件18万余件，妥善处置一大批重大疑难复杂案件，多项审判、诉源治理、环资审判工作经验在全省推广，多个集体、个人获得省级以上表彰奖励 。

二、坚守审判执行主业，筑牢公平正义司法防线

审判执行是法院的核心职责。菏泽中院统筹刑事、民商事、行政、执行各项工作，全力维护社会大局稳定。

刑事审判贯彻宽严相济刑事政策，常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗、职务犯罪、危害黄河生态、侵害群众人身财产安全等各类违法犯罪，严惩侵害未成年人、老年人权益犯罪，守护社会治安大局稳定 。

民商事审判践行“小案事不小、小案不小办”理念，既妥善处理大额商事纠纷，也用心审理家事婚姻、劳务欠薪、邻里物业等民生案件，坚持调判结合，努力实现案结事了人和。打造“菏法护薪”民生品牌，全力保障农民工劳动报酬，守护劳动者血汗钱 。

行政审判深化府院联动机制，实质性化解行政争议，监督支持行政机关依法行政，助推法治政府建设，妥善化解一批历史遗留行政纠纷，实现“审理一案、化解一片”的治理效果 。

执行攻坚持续发力，开展专项执行行动，全力兑现胜诉当事人权益。坚持善意文明执行，推行“活封活扣”，兼顾企业生存发展与群众合法权益；完善企业信用修复机制，帮助失信企业重获经营机会，打通公平正义“最后一公里” 。

三、传承新时代枫桥经验，做实诉源治理，化解矛盾于萌芽

菏泽中院坚持“抓前端、治未病”，发展新时代“枫桥经验”，打造“菏睦泽安”多元解纷治理品牌，推动矛盾纠纷源头化解 。

全市10家基层法院全部入驻综治中心，对接491个基层调解组织，联动24个行业部门，把诉前调解落到实处，大量纠纷化解在立案之前，减轻群众诉讼成本，多篇多元解纷案例入选最高人民法院案例库 。

大力推进枫桥式人民法庭创建，开展巡回审判，法官深入乡村田间地头开庭办案，把法庭搬到群众家门口。推动调解平台进乡村、进社区、进网格，建设共享法庭，推进“无讼村居”建设，从源头减少诉讼增量，实现矛盾纠纷由“法院单打独斗”转向社会多元共治 。

四、护航地方发展大局，服务特色产业与黄河生态保护

立足菏泽产业实际，打造“菏法护企”司法品牌，出台护航新质生产力发展系列举措，为实体经济发展提供司法保障 。针对曹县汉服电商、生物医药、牡丹产业等地方特色产业，强化知识产权司法保护，建立汉服版权保护机制，设立电商纠纷调解中心，严厉打击商标侵权、盗版仿制行为，护航电商新业态健康发展 。

健全破产府院联动机制，用好预重整、重整制度，盘活困境企业，清理僵尸企业，释放土地资源，保障重点项目落地。设立金融司法协同中心，化解金融纠纷，开展法官进园区、法治体检，助力企业防范经营风险 。

立足黄河流域生态保护，做强环境资源审判“三合一”工作，设立野生鸟类司法保护基地，推进鲁豫跨区域生态司法协作。针对非法采砂、破坏耕地、污染环境案件，落实生态修复机制，以司法力量守护黄河安澜，守护鲁西南绿水青山，多个环资品牌获评全省优秀品牌 。

五、厚植司法为民情怀，让司法更有温度

坚持“如我在诉”司法理念，把群众急难愁盼放在首位。全面落实智慧法院建设，网上立案、线上调解、云端开庭、电子送达全面落地，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。

聚焦民生领域，妥善审理教育、医疗、住房、养老等民生案件。家事审判打造“家和工作室”，落实人身安全保护令、家庭教育指导令，守护家庭和睦。完善司法救助制度，对困难群众给予司法帮扶。常态化开展送法进校园、进社区、进乡村，强化未成年人、老年人、妇女权益保护，开展普法宣讲，提升群众法治意识 。

主动接受人大、政协监督，推进阳光司法，不断提升司法透明度，努力让人民群众在每一个司法案件感受到公平正义。

六、锻造过硬法院铁军，坚守廉洁司法底色

坚持党建带队建，以“花都先锋·法耀天平”党建品牌为抓手，强化政治理论学习、业务能力培训、党风廉政警示教育，常态化开展精品案例研讨、业务练兵，不断提升干警综合素养。

落实审务督察，严守司法廉洁底线，改进司法作风。坚持“一院一品牌、一支部一特色”，充分发挥先进典型示范引领作用，锻造忠诚干净担当的法院队伍，为审判事业高质量发展提供坚强队伍保障 。

结语

黄河奔涌，法耀牡丹。站在新的发展起点，菏泽市中级人民法院将继续立足鲁西南这片热土，以公正司法守护社会平安，以司法服务回应民生期盼，以能动司法赋能地方发展，奋力书写新时代鲁西南司法为民、公正司法的崭新篇章。