8月31日,长治市发改委在做客相关栏目采访时对外释放一则重磅信号,那就是国铁集团对长邯聊高铁的研判,项目客流数据还需要继续论证,暂时达不到相关标准。
很显然,这一句官方表述,直接给市场浇了一盆冷水,也相当于对外官宣,长邯聊高铁短期之内没有开工的可能。
把时间拉回到去年7月,同样是在该栏目,当时长治发改委对外表示,长邯聊高铁已经进入国铁集团2025储备开工项目清单,当地专门成立专项工作专班,全力推动国家层面启动前期手续。
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聊邯长高铁示意图
那时候这条线路的开工预期一下就上来了。
作为打通晋东南、冀东南、鲁西北的关键横向通道,279公里的350公里时速高铁,西接郑太高铁长治东站,中途新设邯郸南站,终点衔接聊城西站。当时不少网友笃定,这条跨山西、河北、山东三省的通道,十五五周期内,也就是2026-2030年,大概率可以拿到实质性进展。
仅仅过去一年,项目的预期直接出现巨大反转。
其实长邯聊高铁十五五难开工这件事,从三省公开的十五五规划纲要里,早就埋下伏笔。
翻看三省最新五年规划文件,没有一个省份把这条线路划入明确建设清单。山东这边重点争取开工的是莱临高铁、德商高铁、日照至五莲高铁,长邯聊高铁仅仅标注为争取纳入国家规划;河北重点攻坚丰雄、津雄城际的前期工作,全文没有提及该项目;山西虽然把它和热度很高的太绥高铁放在一处,但是措辞也仅仅是推进前期工作。
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聊邯长高铁具体走向
因此,这次国铁集团针对客流的研判结果,不过是把此前藏在文件字里行间的预判,正式摆到台面上。
小编觉得,透过长邯聊高铁这件事,我们能读懂当下国内高铁建设两条非常现实的底层逻辑。
第一点,客流强度,已经成为新项目能否闯关的硬门槛。
不得不说,国内高铁建设已经彻底告别过去只要地方有诉求就上马的粗放时代。现在国铁在审批新项目的时候,会把客流规模、运营效益等放在非常靠前的位置。不止长邯聊高铁,一大批区域性跨省项目都因为这个客流指标而无法纳规或开工。
像长九高铁,官方明确提到沿线大型经济节点偏少,客流强度不足,建设时序还需要反复研究;兴永郴赣铁路同样面临沿线缺少核心城市,客货测算数值偏低,综合效益不理想的现实问题。
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河北省十五五规划中的部分铁路项目
第二点,大家要理性看待“纳入国家五年铁路规划”这件事。纳入规划,绝不等于就要开工。
长邯聊高铁本身就写进过十四五铁路规划,整个十四五周期全程没有开工。按照行业惯例,这类项目会直接结转进入十五五国家铁路规划,理论上获得纳规的概率很高。但就算顺利进入十五五规划,结合国铁最新研判,十五五阶段想要动工依旧难度巨大。
齐海满高铁就是很典型的参照案例。虽然内蒙古省级十五五纲要没有收录这条线路,但当地官方回复确认,国家铁路局已经将项目纳入十五五国家铁路规划。可给出的方案并不是新建高铁,而是十五五优先改造既有滨洲铁路,开行动车组。
因此,大家今后看一条高铁的前景,不能只盯着有没有进规划。更要看国铁集团的客流研判、各省的建设清单,以及资本金落实情况等。
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