3亿人的退路没了？农村宅基地2个“不允许”，千金难买一块地？

大家好，我是三农雷哥。前几天有一个粉丝在我的微博上留言了。他说自己的老家是河南省的一个农村地区，父母年老需要到城市里去养老，家里的那一块宅基地已经荒废了，如果可以的话，能否把这块宅基地卖出去给那些想要退休后在城市里安享晚年的人呢？我对他说这件事情目前无法办理，并且这是国家明确规定不能办理的。

他很不解，说是自己的地，为什么想卖都不能卖。

实际上这里面有两个硬性规定。第一条规定：城里的人都不可以去农村买房、建宅基地。第二条规定，即使退休了的干部也不可以回到农村占用土地建房。从前年中央一号文件开始就收得很严，去年的文件又提到一次，并没有放松。

很多人都不能理解，为什么一块土地要管理得那么严格呢？今天就用大白话说说这件事情。

01 地是你的还是集体的

首先要纠正一些人经常犯的一个错误。很多农村老人认为自己家里的那块宅基地属于自己所有，可以怎样使用就怎样使用。

事实不是这样。该块土地属于村集体所有，农民手中得到的是一个使用权限，并没有所有权。房子是自己花钱建起来的，没有问题，但是脚下的这块土地，一直都属于村子集体所有，并没有变成个人私有财产。

/用一个简单的例子来说明，在城市里买的房子是在国有土地上建造起来的，并且是可以自由地买卖和转移产权的。农村的土地不同，它属于村集体所有，并且带有社会保障的特点，不具备一般的商品房属性。因为带有保障性的特点，所以不能随便出售。

02 一件真实的事件

有一个粉丝曾经对我说过一件事情，在他那里是真的发生过的。大约在十年前的时候，当地的旅游公司来到村里，并表示要开展乡村旅游，在村民的土地上修建度假区。村民们开始的时候每人交了几十万元，感觉很开心，拿着这些钱到城里买起了家电、摩托车等。

几年之后，度假区建成了，村民们才发现自己原来的土地已经被别人占用了，想要回去种菜都不得进入。有一些人没有找到其他的工作，只好回到度假村去打扫卫生，一个月只能赚到两三百元钱，并且比之前在田里干活要划算得多。

这件事情就告诉我们这样一个道理：土地一旦被转让出去之后，主动权就不再掌握在自己的手中了。另外这两年我在基层调研的时候也发现了类似的情况很多，在一些地方是种植柚子的经济林被圈走了，在另一些地方则是养殖场用地被侵占，套路大同小异。关于这个问题我会在后面单独发一篇文章来讲解，现在就继续来讲一讲宅基地的事情。

03 十八亿亩这条线为什么反复提到

近几年来，粮食安全一直受到人们的关注，并且十八亿亩耕地红线也成为了大家热议的话题，在国家每年一号文件中都会提到粮食安全问题。

问题就在于此，如果宅基地可以自由交易的话，那么购买土地的人是不会甘心只得到原来的那一点点的土地的。把院子扩大一点，把菜园子占着一些，时间久了，本来用来种粮食的土地就变成别人私人花园了。这并不是我的胡思乱想，在以前也确实有过这种情况，占据了土地之后再去收回就很难了。

根据第七次全国人口普查数据可知，我国农村常住人口减少了大约1.6亿人。人越来越多地涌入城市，村子里的房子一年比一年多。那些空置的房子、土地等，看上去没有用途，实际上却是一片巨大的自然资源，一旦被资本盯上并拿走的话，基本上就很难再要回来了。

04 一场大家共同经历过的事情

这两年很多人都会忘记一件事，在前两年疫情最严重的时候，有很多在外打工的人在深夜里乘坐大巴车回家。工厂停工了，工地也停工了，在城市里房租一分钱都不能少交，孩子的学费还要想办法解决。

当时能够坚持下去的原因是什么。就是老家的房子。可以有个落脚的地方、有饭吃不饿肚子，不会在大街上露宿。有一个老乡在东莞打工，工厂说停就停了，那时候他的存款只有几千元，如果不是老家的房子和土地可以种植蔬菜的话，那么几个月里他就真的不知道该怎么办了。

因此国家会如此重视保护宅基地，不仅仅是因为它是人们在城市里生活不下去时可以回的地方，更是因为它是每个人的第一块土地，在这里人们可以安身立命。

05 房子能不能留下

有人就会提出疑问：老人死了以后，孩子们都住到了城市里去了，老家的房子还能不能保留下来呢？

目前的规定是，宅基地不可以作为遗产直接继承给后代，但是房屋是可以被继承的。只要房子一直矗立着的话，那么宅基地也会随之被保留下来。如果房子倒塌或者被拆除的话，村里可以收回土地并重新分配给村民。因此一些农村老人，在城里和子女一起生活，每年还会回去一次老家，花费几千元对房子进行简单的维修、粉刷，只是为了能够保留下这片土地。

从去年3月份开始实施的新规定中，对于转让的要求更加严格了，只有本村村民可以进行转让，其他外村人和城里的人都不满足条件。

那么就没有其他的办法了吧？也不是。目前浙江省和江苏省的一些村庄正在尝试新的发展模式，村集体将闲置房屋集中整理后作为股份进行出租，并且对这些房子进行统一装修成为民宿对外运营，所得收益按照股份比例于年末进行分红。房子的产权是农民自己所有的，土地也是集体所有的，每年还可以分到一笔红利。这种方法要比一次卖光更长一些。

三农雷哥最后还说了自己的一些看法。

我认为这两条都不行，守着的并不是一块土地这么简单，在城市的高楼大厦中遇到各种问题的时候还有个可以依靠的地方。钱用完了就没有了，工作丢了也没有了，但是只要老家那间房子还存在，心里就踏实一些。这就是为什么政策总是不愿意放松的原因。

各位老乡们，你们家现在的情况是怎样的呢？愿意不要愿意把房子拿出来入股搞旅游分红，在评论区留言分享一下吧。