北京
李英锋
“打包费怎么能重复收取呢？”近日，来自广州的黄女士在某外卖平台下单麻辣烫时，页面提示“未点必选品”无法下单，需要加购一份1元的环保餐盒才能付款。黄女士添加了餐盒后进行结算，又被收取4.7元打包费。无独有偶，北京市民王女士在下单麻辣烫时发现，选定辣度后打包费竟从1元涨到3元。王女士表示，平台页面标注辣度本身为0元，消费者勾选对应辣度后，打包费却在无明确提示的情况下悄悄上涨，收费规则隐蔽，很容易误导消费者。
多年来，外卖打包费乱象引发了消费者的密集吐槽和投诉。无论这一乱象有多少种表现形式，其主要侵权问题离不开强制收费、重复收费、隐蔽收费、价格偏高、计价标准不明、只收费不服务等“老几样”。不少外卖商家乱收打包费的目的很明确——把一部分运营成本转嫁给消费者。
然而，从法理的角度分析，外卖商家的打包费算法站不住脚。价格法明确：经营者定价，应当遵循公平、合法和诚实信用的原则；经营者定价的基本依据是生产经营成本和市场供求状况；经营者应当努力改进生产经营管理，降低生产经营成本，为消费者提供价格合理的商品和服务，并在市场竞争中获取合法利润。外卖打包费执行市场调节价，商家可以适当收取打包费，但前提是商家确实提供了必要的打包服务，明码标价、合理收费、公平服务。
具体到法律层面，商家收取打包费如果未明码标价，或者涉及价外加价、价外收费、利用技术手段强制收费、重复收费、只收费不服务等问题，还会构成价格违法、利用技术手段搭售或附加不合理交易条件、消费欺诈等行为，这就越过了法律边界，侵犯了消费者的知情权、选择权和公平交易权等权益。
治理这一乱象，需要监管部门发挥主导作用，给外卖打包费好好算算“监管账”。监管部门应联合外卖平台、外卖行业协会、消协，进一步完善收费规则，明确允许收取外卖打包费的情形、范围、形式、标准，划出外卖打包费的收取禁区和红线。此外，对各种乱收打包费的行为分别给出清晰的违法定性，找准执法依据和干预措施，强化执法检查，广泛收集问题线索，对乱收打包费的商家依法处罚曝光，并由平台对商家采取限期整改、限制流量、取消推荐乃至封限账号功能等措施。
只有给外卖打包费算好“监管账”，外卖打包费才会成为明白账、诚信账、公平账，商家利用打包费乱收费、多收费的侵权小算盘自然就打不响、走不通。
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