北京
文丨西部君
“超级机场”，仍在扩容。
日前，成都东部新区发布《提升门户枢纽功能、建设国家向西向南开放门户三年行动方案（2026—2028年）》。
其中明确提出，全力推动天府国际机场二期工程规划建设，力争2028年开工。
这意味着，此前已被纳入国家“十五五”规划纲要的成都天府机场改扩建工程，有了更明确的时间表。
届时，天府机场有望成为国内又一座年旅客吞吐能力突破1亿人次的“超级机场”。
01
其实，天府机场是目前全国旅客吞吐量前十强中最年轻的机场。
一期工程于2021年6月正式投用，共建有T1、T2两个航站楼，“两纵一横”三条跑道，设计年旅客吞吐能力为6000万人次。
但是，投用后天府机场的旅客吞吐量增长迅速：
2022年：1327万人次；
2023年：4478.6万人次；
2024年：5490.6万人次；
2025年：5668.67万人次。
也就是说，仅用了5年左右的时间，吞吐量就已逼近设计容量。
目前，天府机场已跻身全球最繁忙机场前30强，吞吐量位列全国第五、中西部第一。
根据最新方案，到2028年，天府机场将力争开通国际（地区）航线85条以上，旅客吞吐量达5800万人次以上，进一步向6000万设计容量靠拢。
如果2028年顺利开工扩建，天府机场也将成为一期投用后最快启动扩容的大型枢纽机场之一。
当然，2024年旅客吞吐量突破5000万后，天府机场的改扩建其实就已经提上日程。
此次明确力争2028年开工，应该说是比较务实的设计。
其一，成都天府等枢纽机场改扩建工程，已纳入国家“十五五”规划纲要。
且注意，其中的措辞是：“实施”。
其二，有公开信息称，《成都天府国际机场总体规划（修编版）》已获得中国民用航空局正式批复。
所以，综合种种情况看，天府机场二期工程应该是板上钉钉了。最新的时间表，进一步增加了确定性。
02
事实上，天府机场远期规划旅客吞吐量本身就达到1.2亿人次。
目前二期工程的具体情况，还有待权威公布。但种种信息表明，二期建成后，天府机场吞吐能力有望接近远期规划目标。
这意味着，天府机场大概率成为继改扩建后的广州白云、上海浦东之后，国内第三座吞吐能力超1亿人次的“超级机场”。
值得注意的是，目前成都双流机场和天府机场一期的设计容量都是6000万人次。
而天府机场改扩建后，预计增加容量5000万左右，的确是相当于在现有基础上，“再造一座新机场”。
2025年，成都两大机场的旅客吞吐量已突破9000万人次，即将成为北京、上海之后，全国第三个迈入航空“亿级流量”行列的城市。
同时，成都“十五五”规划纲要中，也明确提出了航空旅客吞吐量破亿的目标。
随着天府二期工程的顺利推进，成都“航空第三城”的地位也将进一步巩固。
03
当然，作为成都国际航空枢纽的主枢纽，天府机场的扩容，不仅是运力提升的需要，更承载着成都谋求国际航空枢纽能级进一步提升的宏大愿景。
此次东部新区的方案明确提出，全力建设全方位门户复合型国际航空枢纽。
这个定位到底有多高呢？
2024年8月，国家民航局与国家发改委联合发文，提出加快构建“3+7+N”国际航空枢纽功能体系。
据此，国内机场的能级主要分为三个梯队：
位于顶层的“3”，即北京、上海、广州，定位为全方位门户复合型国际航空枢纽，分别对应的是国家航空的“北大门”“东大门”和“南大门”；
第二梯队的“7”，则是需要提升“区位门户复合型”国际航空枢纽功能的城市：
成都、深圳、重庆、昆明、西安、乌鲁木齐、哈尔滨。
“N”则涵盖15个城市，其中12个重点提升区域航空枢纽功能：
大连、南京、杭州、合肥、福州、厦门、济南、青岛、武汉、长沙、南宁、海口。
另外还包括：
高质量推进鄂州等专业性航空货运枢纽运营，加快郑州国际物流中心、合肥国际航空货运集散中心、天津国际航空物流中心建设。
而成都“十五五”规划纲要明确提出，积极打造全方位门户复合型国际航空枢纽，也即要跻身北京、上海、广州所在的第一梯队，也可以说是力争补上国家航空“西大门”的拼图。
毫无疑问，天府机场二期，将为实现这一目标提供更有力的平台支撑。
从更大范围看，天府二期不仅关乎成都一城，也是成渝世界级机场群能级提升的关键一步。
今年四川省和重庆市政府工作报告均提出，推动成渝世界级机场群等“十大工程”纳入国家规划。
同时，“推进重庆新机场前期工作”也写入了国家“十五五”规划纲要。
加上天府二期，如果这“两座”新机场均能在“十五五”期间开工，可以说成渝地区将迎来头部枢纽机场同步扩容的历史性窗口。
成渝世界级机场群建设，也将由此按下“快进键”。
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