鼓励医务人员举报，多地卫健委整治网络医闹

*仅供医学专业人士阅读参考

近期，多地发布公告，集中整治“网络医闹”“恶意索赔”等不当行为，鼓励广大群众、医务人员及医疗机构积极举报相关违法犯罪线索，官方将切实维护医疗机构正常诊疗秩序。

撰文 | 郭雪梅

8月27日，安徽省亳州市卫健委发布通告，市卫健委联合市互联网信息办公室、市公安局将在全市范围内开展集中整治“网络医闹”“恶意索赔”等不当行为，切实维护医疗机构正常诊疗秩序。

通告明确了8种“网络医闹”行为及6种“恶意索赔”行为，对查实的“网络医闹”“恶意索赔”等不当行为，坚持分类处置、依法依规处理，并鼓励广大群众、医务人员及医疗机构积极举报相关违法犯罪线索。

截图自亳州市卫健委官网

今年以来，全国已有多地卫健部门对“网络医闹”等行为亮剑。从网络暴力到恶意索赔，这类行为侵蚀的不只是医者尊严，更是医患之间最基本的信任。此番整治，正是要让医者安心执医、患者放心就医。

严打网络医闹、恶意索赔

根据亳州市卫健委的定义，“网络医闹”即发生医疗纠纷后，患者、家属或利害关系第三方未通过法定途径化解争议，借助网络平台，采取编造或歪曲事实、节选剪辑音视频、发布虚假或不实言论、泄露医务人员个人信息等方式，抹黑、攻击医疗机构及医务人员，制造舆论压力以谋求不合理诉求。

具体包括但不限于以下八种行为：

（一）通过网络平台编造、传播虚假信息，歪曲、隐瞒关键客观事实，实施侮辱、威胁行为；

（二）在网络上发布不实信息，对医疗机构、医护人员作出不实指控，向相关单位施加压力，意图促使医疗机构在无明确法定赔偿依据的情形下予以赔付，或对医务人员作出无事实及法律依据的处理；

（三）相关信息已经核查证实与客观事实不符，仍然通过网络散布“黑幕”“回扣”“过度医疗”“违规操作”等不实指控；

（四）组织、雇佣人员开展网络炒作，假借“维权”名义向医疗机构、医务人员谋求不正当利益；

（五）在医疗机构场所内实施焚烧纸钱、摆设灵堂等扰乱正常诊疗秩序的行为，并将相关过程、结果通过网络传播，扩大负面影响；

（六）发布煽动性言论，挑起网民对立情绪，造成不良社会影响；

（七）医疗纠纷已经通过调解、司法鉴定、司法诉讼等法定途径办结后，仍继续在网络发布不实言论，反复进行负面炒作、抹黑等行为；

（八）其他违反法律法规，借助网络平台实施扰乱医疗秩序、侵害医疗机构及医务人员合法权益的行为。

亳州市卫健委通告明确8种“网络医闹”行为

通告还明确，所谓“恶意索赔”，是为牟取非法利益，虚构、编造损害事实或以医疗卫生、消毒产品等行业领域商家存在经营瑕疵为由，假借消费维权、侵权索赔等名义，通过投诉、举报、诉讼、曝光和滥用行政救济权利等方式对被害人施压索赔。

其主要表现包括：通过信访投诉、网络舆论施压；假借维权名义谋求经济利益；团伙化、模板化批量开展投诉举报；滥用政府信息公开等救济途径叠加施压；借助网络差评、片段化信息传播辅助施压；其他非基于自身真实权益受损，假借维权名义，滥用各类诉求渠道谋求不正当经济利益的行为。

对于查实的上述不当行为，通告明确将坚持分类处置、依法依规处理。违反《治安管理处罚法》的，由公安机关依法予以警告、罚款、行政拘留等处罚；情节严重涉嫌构成敲诈勒索、寻衅滋事、侮辱、诽谤、侵犯公民个人信息等犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

此外，网信部门将依据《网络安全法》等法律法规，协同处置属地发布违法信息的网络账号，督促网络平台落实主体责任，清理违法违规信息。

官方强调，任何以网络暴力、造谣抹黑为手段谋取不正当经济利益的行为均不受法律保护，并将承担相应法律责任。

当医患双方发生医疗纠纷时，患者应理性维权，可通过医患双方自愿协商、申请人民调解、申请行政调解、向人民法院提起诉讼等法定途径解决。

整治“网络医闹”，多地亮剑

对“网络医闹”等不法行为亮剑，亳州并非首例。

8月7日，四川省泸州市卫生健康委员会、中共泸州市委网络安全和信息化委员会办公室、泸州市公安局联合发布《关于严厉打击“网络医闹”行为的通告》，决定在全市范围内联合开展打击“网络医闹”专项整治行动。

文件明确界定了十类“网络医闹”违法犯罪行为，与亳州市卫健委界定的八类行为相比，泸州市新增了以下两种：

在网络上非法公开、窃取、滥用人员个人信息，对个人开展人肉搜索、实施电话骚扰、煽动线下围堵，侵犯医务人员或他人隐私权；

利用深度合成、深度伪造等新技术制作，在网络上传播侵害医务人员或他人肖像权、名誉权、隐私权的图片、音视频等，造成严重影响的。

截图自“健康泸州”公众号

8月28日，呼和浩特市卫健委会发布公告，面向社会公开征集卫生健康领域涉黑涉恶问题线索。公告明确，在医疗纠纷与涉医滋事方面，将重点征集以下线索：

组织或雇佣人员充当“职业医闹”插手医疗纠纷，采取围堵医疗机构大门、摆设灵堂、拉横幅、违规停尸、辱骂殴打医务人员、软暴力恐吓滋扰等方式寻衅滋事、敲诈勒索高额赔偿；

以“医疗维权顾问”“法务咨询”等名义，教唆患者家属拒绝配合医疗事故技术鉴定或尸检，利用网络平台恶意炒作、造谣抹黑、煽动医患对立，采取缠访闹访、多头举报、捏造事实向纪检监察及行政部门施压等手段，胁迫医疗机构谋取不当利益的黑恶势力及违法团伙。

地方密集开展整治行动的背后，是国家政策的持续推动。

今年6月，国家卫生健康委员会等14个部委联合发布《关于印发2026年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》，首次将“网络医闹”明确列入清理对象，要求依法查处“暴力伤医”“网络医闹”等案事件。

7月31日，中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争视频会议，部署为期一年的深化扫黑除恶专项斗争，其中“利用网络平台和软暴力手段有组织地实施恶意索赔”被首次明确列为涉网黑恶犯罪打击重点。

在地方性法规建设方面，今年2月，山东《医疗纠纷预防和处理办法》正式施行，明确将侮辱、诽谤医务人员等九类行为列入“医闹”禁止清单；

6月，陕西《医疗纠纷处理条例》跟进施行，对利用网络编造传播虚假信息、侵害医务人员名誉权与隐私权等行为作出禁止性规定并明确法律责任。

近年来，“网络医闹”逐渐从个案发酵为社会议题。最受关注的，莫过于2025年河南周口市第六人民医院妇产科主任邵某某坠楼身亡事件。据官方媒体后续报道，57岁的邵医生在生前7个多月时间里，因三起医疗纠纷遭到患者家属在短视频平台上的持续网暴。

当年8月，河南荥阳市人民医院、赣南医科大学第一附属医院等多家医院相继发布声明，指出短视频平台部分用户发布的涉及该院诊疗过程的视频存在严重歪曲事实、虚构情节等情况，经司法鉴定和卫健部门调查，证实相关网络内容系恶意捏造。

如果说上述做法更多是情绪化的造谣与泄愤，那么另一种“网络医闹”则带着明确的牟利动机，手法也更隐蔽、更具组织性。

今年7月，《新京报》发表调查报道，实地记录了部分地区的职业索赔人以“未开处方”“药品拆零”“替换药材”等流程瑕疵为把柄，向基层诊所索要赔偿的具体套路。

事实上，“网络医闹”的代价并不止于个案。当医生接诊时开始习惯留证据、 防被拍，当医院不得不把一部分精力从治病救人分出来应对网络攻讦，一同被消耗的，是整个社会的医患信任。

这份信任一旦透支，最终站在对立面的，是每一个走进诊室的患者。任由泄愤式网暴和职业式索赔蔓延，损害的不仅是医务人员的职业尊严，更是所有人赖以生存的医疗秩序。

本文来源：医学界

责任编辑：蔡璇

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