上海
2025上海科技成果转化白皮书
新鲜出炉啦！
2025年，上海坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，准确把握新时期上海（长三角）国际科技创新中心建设的新使命新任务，着力强化科技创新策源功能，全面提升科创体系效能，推动科技成果高效转化。
《白皮书》梳理解读了2025年国家和上海科技成果转化政策举措，总结分析了本市成果转化的典型实践、数据动态、突出案例、发展动态及2026年发展规划，追踪研究了欧洲、美国和中国香港在技术转移方面的特色模式。
今起，沪小科将陆续
为大家独家推送
《白皮书》的精彩内容。
2025年，国家出台一系列与科技成果转化相关的政策文件
01
“十五五”规划建议加快重大科技成果高效转化应用
2025年10月，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》全文发布，提出要加快高水平科技自立自强，加强原始创新和关键核心技术攻关、推动科技创新和产业创新深度融合、一体推进教育科技人才发展，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力。
02
国务院办公厅印发政府投资基金高质量发展指导意见
2025年1月，国务院办公厅印发《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》（国办发〔2025〕1号），旨在突出政府引导和政策性定位，按照市场化、法治化、专业化原则，构建更加科学高效的政府投资基金管理体系，促进政府投资基金高质量发展。
03
国务院办公厅印发做好金融“五篇大文章”的指导意见
2025年3月，国务院办公厅印发《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》（国办发〔2025〕8号），推动做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，加快建设金融强国。在科技金融方面，重点提出要加强对实现高水平科技自立自强和建设科技强国的金融支持。
04
科技部等印发加快构建科技金融体制若干政策举措
2025年5月，科技部等七部门联合印发《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，要求统筹推进创业投资、银行信贷、资本市场、科技保险、债券发行等政策工具，引导长期资本、耐心资本和优质资本进入科技创新领域，加快建设具有中国特色的科技金融体系。
05
工业和信息化部等印发科技服务业高质量发展实施意见
2025年5月，工业和信息化部、科技部等联合印发《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》（工信部联科〔2025〕110 号）， 以创新驱动、市场导向、融合发展、系统推进、质量为先为原则，壮大服务主体，优化发展生态，提升服务能力，实现规模增长和质效提升，加快科技成果转化和产业化。
06
市场监管总局修订发布科技成果转化为标准指南
2025年11月，市场监管总局批准发布《科技成果转化为标准指南》（GB/T33450—2025）国家标准，针对性解决科研人员在先进科技成果转化为标准过程中“如何转”“转什么”“怎么转”的迫切难题，为科技成果跨越“实验室”到“生产线”的鸿沟、落地为新质生产力搭建起关键桥梁。
2025年，上海持续完善与科技成果转化相关的政策体系
01
市人大常委会公布促进长三角科技创新协同发展决定
2025年7月，市人大常委会公布《关于促进长三角科技创新协同发展的决定》，旨在落实长江三角洲区域一体化发展国家战略，以科技创新引领长三角高质量一体化发展，引导长三角区域各类创新主体共同参与，提升协同创新能力，打造更具全球竞争力的创新生态和科技创新策源地。
02
市政府办公厅印发加快科技服务业高质量发展意见
2025年5月，市政府办公厅印发《关于进一步深化改革创新 加快科技服务业高质量发展的若干意见》（沪府办发〔2025〕11号），旨在聚焦强主体、补链条、改机制，提高科技服务供给质量，促进科技服务市场升级，强化科技服务要素保障，提升科技创新体系整体效能。
03
市政府办公厅印发支持企业加强基础研究的若干措施
2025年7月，市政府办公厅发布《上海市支持企业加强基础研究 增强高质量发展新动能的若干措施》（沪府办规〔2025〕5号），旨在加快健全基础研究多元投入机制，进一步强化企业科技创新主体地位，引导科技领军企业发挥“出题人”“阅卷人”“答卷人”作用，提升企业基础研究和原始创新能力。
04
市科委等印发高质量概念验证平台建设实施方案
2025年7月，市科委等四部门联合印发《上海市高质量概念验证平台建设实施方案》（沪科合〔2025〕17号），提出要面向前沿科技、未来产业、战略性新兴产业，建设一批高质量概念验证平台。9月，上海地方标准《概念验证平台建设与服务指南》发布，为上海概念验证平台建设提供操作指引。
05
市经信委等印发上海市中试平台创新发展实施方案
2025年5月，市经信委、市科委等印发《上海市中试平台创新发展实施方案》（沪经信技〔2025〕365号），围绕本市重点产业领域，建成功能齐全、开放共享、特色鲜明的市级、国家级中试平台，打造现代化中试能力，加强科技创新和产业创新深度融合，加快形成新质生产力。
06
市科委等印发医疗卫生机构科技成果转化操作细则
2025年7月，市科委等印发《上海市促进医疗卫生机构科技成果转化操作细则》（沪科规〔2025〕3号），支持医疗卫生机构优先保障诊疗服务前提下，建立以转化为导向的成果披露、知识产权、成果处置、收益分配等制度，推动医疗卫生机构规范高效开展科技成果转化，促进本市生物医药产业高质量发展。
07
市科委等印发科技成果转化“一件事”实施方案
2025年8月，市科委等四部门联合印发《上海市科技成果转化“一件事”实施方案》（沪科合〔2025〕25号），建设“一件事”专属网页（https://zwdt.sh.gov.cn/govPortals/bsfw/onething/31LB00023900），打造成果转化服务平台，为各类创新主体了解成果转化政策、开展成果转化提供便利条件。
08
市科委修订技术交易场所管理细则
2025年4月，市科委修订并印发《上海市技术交易场所管理细则》（沪科规〔2025〕2号），根据进一步体现改革精神、适应高质量发展要求、突出要素市场化配置等原则，推动技术交易场所机制创新和技术交易场所服务升级，完善技术交易场所市场规则，吸引更多市场主体参与交易。
09
市人力资源社会保障局发布支持科研人员创新创业政策
2025年11月，市人力资源社会保障局发布《关于支持事业单位专业技术科研人员创新创业 加速科技创新与产业创新深度融合的实施意见》（沪人社规〔2025〕25号），聚焦离岗开展创新创业、兼职创新在职创办企业等形式，鼓励事业单位设置创新岗与流动岗，打通科研人员院企、校企流动通道。
来源：上海科技
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