距离秋季开学仅剩不到两周,纽约多家承接免费学前教育的机构依然未能等到市政府本该发放的资金。一场涉及上千家机构的行政梗阻,正在纽约上演。
按照纽约市教育系统的惯例,这笔用于支付教职工工资、缴纳房租和采购教具的预付款,本应在每年8月准时到账。然而今年,这笔常规拨款却卡在了"合同登记"的行政流程上。资金迟迟未下拨,被迫停摆的基层幼教机构只能自掏腰包垫付,甚至不得不申请过桥贷款以求生存。
面对开学在即的资金断链危机,纽约市政府相关部门却陷入了互相推诿的行政僵局。据当地媒体获取的书面声明显示,纽约市教育局承认,拨款延误"令人深感担忧,且并非新问题",并称正在增补合同审批人力、优先处理学前教育类合同。而负责审批合同登记的市主计长办公室则将责任推了回去,反指教育局几个月前就知道需要办理这些延期手续,却迟迟不提交材料,"使得供应商在开学前两周陷入了进退两难的境地",并强调无论材料多晚送达都会加急审理。两大核心部门的相互掣肘,令纽约市官僚体系的运转效率备受外界质疑。截至目前,市政府仍未公布受影响机构的具体数量。
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此次危机引发舆论高度关注的原因在于其与纽约政客此前的宏大承诺形成了强烈反差。事实上就在今年一月,纽约州州长凯茜·霍楚尔(Kathy Hochul)与刚刚就任一周的纽约市市长佐赫兰·马姆达尼(Zohran Mamdani)在布鲁克林联合宣布,启动面向两岁幼儿的免费托育计划(2-K),霍楚尔当场承诺由州政府全额承担该计划在纽约市头两年的费用。马姆达尼则宣称,今秋将覆盖全市约两千名儿童,规模逐年扩大,直至覆盖纽约市每一个两岁儿童。该计划被视为这位新市长竞选承诺落地的第一块招牌,也是他与立场偏中间的州长为数不多能达成一致的议题。
值得注意的是,州府层面的教育资金并未出现短缺。公开数据显示,纽约州已为该市早期教育投入逾12亿美元,包含首批7300万美元的2-K学位专款,且预计明年将增至4.25亿美元。这表明导致基层幼教机构面临资金困境的核心原因,并非源于上游财政拨款不足,而是滞后于纽约市内部的合同审批与付款流程。目前,市府方面暂未披露受影响供应商的具体数量。
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人事层面的动荡进一步加剧了外界担忧。纽约市教育局学前教育副总监西蒙妮·霍金斯(Simone Hawkins)曾在市议会听证会上公开表示,教育局正在努力简化合同注册的流程,并承认这是确实需要整体改进的地方,教育局对此已经公开承认。她还提到,这种不确定性会加剧许多人的焦虑情绪,而官方希望能够缓解这种焦虑。然而,说出这番话的这位高级官员已于今年七月宣布将于九月卸任,官方未说明具体原因。
迫于舆论与现实的双重压力,市长马姆达尼与教育总监卡马尔·塞缪尔斯(KamarSamuels)于8月底紧急启动全面改革,宣布投入4300万美元重建教育局早期教育司,改革托育采购流程,加快过桥贷款发放与合同登记审批,并向机构直接配送必需物资,以确保开学首日各机构能照常开门。
但9月10日开学在即,学校大门必须照常敞开,这笔资金究竟能在几号真正到账,市政府至今未能给出明确的时间表。
看看新闻记者: 杨树
编辑: 任美星
责编: 章一叶
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