北京
欧委会于2026年8月31日正式将OpenAI的ChatGPT指定为《数字服务法》（DSA）下的“超大在线搜索引擎”（VLOSE）。这意味着ChatGPT进入DSA最严格监管档，OpenAI需承担服务对社会影响的风险评估及应对等追加义务。同时，Reddit和Roblox被指定为“超大在线平台”（VLOP）。
从聊天机器人到搜索引擎
DSA对欧盟境内月均使用者超过4500万的在线平台和搜索引擎适用最严格监管档。ChatGPT既能回答用户提问，也能进行网络搜索，欧委会将其定位为“混合服务”，并判断其在DSA上属于在线搜索引擎。OpenAI此前已按DSA要求设置了面向当局和用户的联络窗口、违法内容举报渠道及透明度相关信息，但此次指定后，原本仅适用于超大型服务的追加义务也纳入适用范围。
四个月内须完成风险评估
被指定为VLOSE后，OpenAI需在4个月内评估ChatGPT服务及算法可能引发的“系统性风险”，并采取必要对策。系统性风险包括违法内容扩散、对未成年人的影响、用户身心健康、表达自由与隐私等基本权利、选举进程及公共安全。此外，VLOSE还须至少每年接受一次独立审计，向监管机构提供数据，并向通过审核的研究人员提供数据。
违规罚款上限为全球年营收6%
追加义务的履行情况将由欧委会与各国数字服务协调机构合作监督。若被认定违反DSA，可能根据违规严重程度和持续时间，处以最高全球年营业额6%的罚款。
欧委会负责技术主权、安全与民主的执行副主席亨娜·维尔库宁表示，此次指定意味着ChatGPT、Reddit和Roblox在欧盟需接受“更高水平的监督与问责”。欧委会还表示，将继续关注数字服务动态，对达到强化监管标准的服务持续进行指定。
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