【聚焦党代会】通关提速产业兴 南疆国门展新姿——崇左市第五次党代会以来口岸振兴纪实

来源：市场资讯

（来源：赤色龙州）

清晨的友谊关口岸，晨雾还未散尽。一辆满载泰国榴莲的冷链货车稳稳停进查验通道，司机王师傅掏出证件在自助设备上轻轻一刷，按下指纹，抬头看向摄像头。15秒后，栏杆抬起，他踩下油门，货车顺利驶出。“跟高速ETC差不多，方便得很！”王师傅摇下车窗，笑着对记者说。

如今，每天有上千辆跨境货车在这里享受“秒级通关”的便利。“十四五”期间，崇左市以通关便利化改革为突破口，以基础设施升级为支撑，以产业集聚发展为方向，在通关提速、设施完善、业态丰富等关键领域持续发力。一系列变革正让“通道经济”加速蝶变为“产业经济”，为中国—东盟经贸合作注入源源不断的澎湃动力。

通关提效：跑出“秒级”加速度

“刷证件、按指纹、识面部”三步通关，看似简单，背后是友谊关边检站历经数年迭代升级的出入境车辆快捷通关系统。2020年率先试点，如今已迭代至3.0版本，融入了人工智能、生物识别、数据交互等前沿技术。2025年，这一模式入选商务部自贸试验区“最佳实践案例”，成为全国标杆。今年1月，系统进一步升级，在全国率先将越南籍司机纳入快捷通关范围，单台车辆边检查验时间压缩了75%。

司机正在使用快捷通关系统。图源：友谊关出入境边防检查站

通关的“智慧化”不止于卡口。在海关审核端，变革同样深刻。广西自由贸易试验区崇左片区联合友谊关海关推出的“AI+通关物流”全链条智慧服务模式，将审单环节带入了“读秒时代”。在企业申报端，自主研发的系统打通了申报、口岸、物流数据壁垒，利用大模型、OCR识别技术，可自动提取合同、发票等资料，一键生成报关单证。在海关审核端，单票审单时间从6分钟压缩到2分钟，单人日审单量从不到80票提高到224票。

“我们配合‘一次备案+无感核验’模式，整体车辆通关效率提升了75%。”广西良平供应链有限公司副总经理常慧茹介绍。在她公司的智慧仓储区内，一批准备出口越南的电子产品刚刚入库，系统便自动触发校验流程。库内物流信息与海关监管系统实时贯通，货物“一单到底”全程可视化溯源。

2026年5月，徐工集团60台大型履带吊设备经友谊关口岸出境。传统模式需7至10天的通关流程，如今依托“AI智慧通关”和边检“无感核验”，当天即可全部完成出境。“获得AEO高级认证后，我们还能享受更低的查验率和国际互认便利，进一步放大了秒级通关的效能，让‘当天申报、当天放行、当天出境’成为常态。”常慧茹说。

友谊关口岸出入境车辆有序通关。

在富联康物流仓库门前，叉车往来穿梭，轰鸣声不绝于耳。一批从长三角运抵的电子元器件刚刚卸货，工人们正熟练地扫码、入库、上架。仓库两万平方米的保税仓储空间里，堆放着即将发往越南北江、北宁等制造业集聚区的货物——那里聚集了三星、LG等跨国企业的生产基地，对国内供应链的时效要求极高。

“客户选择友谊关口岸走陆路，核心就是看重时效。陆路不受日期和天气影响，弹性更大，时效更有保障。”苏州富联康物流有限公司运营经理魏建介绍，“经过商务、管委会、海关等部门的共同努力，现在通关更有序、更顺畅、速度也更快了，基本一天就能过境。”

友谊关海关保税监管科副科长张鹤向记者透露了高效背后的“调度密码”：“我们每日分析次日凭祥14个缓冲货场的车辆数及当日查验放行量，预判未来通行量并协调监管资源。对口岸进出口量设置预警阈值，采取分级延长作业、跨科室增援人力的措施。遇拥堵苗头即通报，启动应急，推动越方协同疏解，强化卡口管理，精准施策实现高效疏堵。”

数据显示，“十四五”期间，崇左市边境口岸进出境车辆从2021年的73.02万辆次增长至2025年的129.25万辆次，年均增长15.36%。2021年以来，广西自由贸易试验区崇左片区形成全国首创口岸“秒通关”、跨境物流标准输出东盟等70余项改革创新。2021-2025年，全市外贸进出口额达12139.7亿元，规模总量持续攀升。2025年，全市口岸进出口货值达7806.84亿元，增长42.3%，占广西全区半壁江山，推动全市进出口总额连续17年居全区第一，连续12年入围“中国外贸百强城市”。

设施升级：构筑“硬核”大通道

在浦寨—新清货运专用通道智慧口岸中方段，变革更加彻底。一辆无人驾驶集装箱卡车精准识别卡口信号，自动完成通关流程，驶向越南方向。依托线控底盘、激光雷达、北斗高精定位与AI调度算法，这些无人集卡可实现24小时不间断通关。

无人集卡在等待通过卡口。资料图

“以前两台车倒腾一箱货要半天，现在系统自动调度，我只要在屏幕前盯着就行。”口岸中控室技术员汪泰源指着大屏上的实时数据流，语气里满是自豪。自2025年12月19日运营至2026年8月18日，无人驾驶集卡出入境已达1786辆次。这不仅是技术的突破，更是口岸从“人海战术”向“智慧赋能”转型的缩影。

广西凭祥产业园区管委会保税和自贸事务处一级主任科员邓家贤介绍，当前凭祥综合保税区正加快口岸基础设施建设，推动中越边境通道由“三进三出”扩能至“七进七出”；同步推进中越智慧口岸建设，力促24小时不间断运营，全面提升物流通关效率。与此同时，综保区边境仓业务持续扩容，一批新仓库正加紧建设，投用后将为入驻企业提供更加充裕的仓储空间，推动边境仓加快成为中越产业链供应链的关键枢纽和重要保障基地，为保税物流快速发展注入新动能。

“十四五”期间，凭祥陆上边境口岸型国家物流枢纽成功入列国家物流枢纽建设名单，凭祥综保区物流园入选国家示范物流园区。区域性物流枢纽的加快构建，让崇左的“朋友圈”越来越大，“公铁水海”立体化联运体系逐渐成型。

水口二桥桥头，越南牌照的冷柜车正一辆接一辆驶下桥面。货箱上的越文标识在正午阳光下格外醒目。一辆满载菠萝蜜的货车刚停稳，司机杜海东跳下车，拧开矿泉水瓶灌了一口，朝边检窗口递过证件：“以前得一桥那边排队等，现在这边新桥开通，进来快多了。”话音未落，栏杆抬起，他踩油门汇入车流。

2025年9月，中国水口-越南驮隆国际性口岸正式开通运行。卡口9进5出的布局让车辆进出如流水线般顺畅。就在一年多前，所有货物还拥挤在一桥老货场，日均通关量仅150柜左右，一到旺季便拥堵不堪。如今，二桥日通关能力跃升至1500柜重车，较过去提升约十倍。这座975.5米长的跨境大桥，打通了困扰水口口岸多年的物流瓶颈。

水口口岸二桥监管货场内，载满榴莲的货车正有序排队等待查验放行。 资料图

通关环境持续优化，枢纽功能加速释放，跨境电商等新业态蓬勃兴起。2025年，全区跨境电商进出口总额突破640亿元，同比增长14.8%，对东盟进出口占比超过60%。崇左市紧抓沿边经贸发展新机遇，积极推动在水口口岸建成标准化跨境电商出口监管作业场所。

8月18日，水口口岸跨境电商监管中心正式运行，广西面向东盟的跨境电商出口通道再添新节点。

“水口口岸跨境电商监管中心顺利投用、出口业务正式开通，对我们企业是重大利好。”水口口岸跨境电商监管中心运营经理林思念表示，“下一步我们将充分依托水口口岸区位优势，持续拓展越南及东盟市场，带动更多优质国货从龙州走出国门。”

水口海关物流监控科科长张平表示，跨境电商监管中心的投用是口岸功能升级的关键一步。“依托二桥‘9进5出’的卡口布局和智能场站管理系统，场内车辆运行井井有条，进境货物实现查验、放行无缝衔接，通关时间大幅压缩。”他介绍，“我们成立了工作专班，提前介入跨境电商监管中心规划建设，从场地设计到系统调试全程跟进，确保货物‘管得住、通得快’。下一步还将持续优化通关举措，让更多优质国货从龙州顺畅走出国门，助力沿边跨境电商产业高质量发展。”

“十四五”期间，崇左市在口岸基础设施建设上持续发力。友谊关口岸扩大开放至浦寨、弄尧通道，形成“一口岸三通道”的格局；弄尧通道获批进境食用水生动物指定监管场地，实现东盟生鲜龙虾、青蟹进口；爱店口岸获批为药材进口边境口岸，并成为全区首个实现危化品出口的陆路口岸。友谊关—友谊货运专用通道智慧口岸中方项目基本建成，浦寨—新清货运专用通道智慧口岸中方项目投入使用。中国硕龙—越南里板双边口岸开通，进一步巩固中越双边关系、扩大对外贸易规模，优化跨境旅游体验，为双方创造更多的发展机遇。

硕龙口岸。资料图

2025年，友谊关口岸进出口货值达5965.1亿元，位居边境陆路口岸第一；爱店口岸进出口货值突破千亿元、达1593.7亿元，跃居全区陆路口岸第三位。“东莞—崇左港—企业”公水海联运线路贯通，实现老挝铝土矿直达国内，中越班列实现南宁至河内14小时直达，相继开通跨境公路物流线路22条、中欧班列运营线路13条，可直达20多个东盟国家主要城市。

产业集聚：变“通道”为“枢纽”

走进三诺电子的生产车间，流水线上工人正熟练地组装一批智能音频设备，这批产品两天后将从友谊关口岸出境，运往越南北宁的组装工厂。

几十公里外的安琪酵母（崇左）有限公司，一批高活性干酵母刚刚完成打包装箱，即将发往东南亚——这家企业今年通过了海关AEO高级认证，成为广西唯一获此资质的食品企业。

“十四五”期间，崇左市深化对外开放合作，跨区域产业联动不断深化。深入推进“工贸强基”行动，南国铜业获批开展铜精矿加工贸易，推动全市加工贸易向高端制造发展。引进三诺科技、良维电子等22家规上企业集聚发展，全市口岸进出口中间品货值约4550亿元，同比增长43.6%，占全市口岸进出口总值的58.3%。

在“家门口”的中国—东盟博览会上，崇左的“磁吸力”也不断增强。“十四五”期间累计签约42个项目，总投资1023.42亿元。其中，在2025年第22届中国—东盟博览会签约仪式成功签约9个项目，投资总额超190亿元，连续两年签约总额排名全区第一。与此同时，外资“朋友圈”也在扩大：2025年成功引进美兰纸业投资建厂，实现越南外资入驻“零”突破。全市实际使用外资累计2.68亿美元，较“十三五”增长95.48%，新增外资企业159家。

开放合作，数据是最好的证明。“十四五”期间，崇左与“一带一路”沿线国家进出口额达12165亿元，年均增长6%；与RCEP成员国贸易额达10429.8亿元，占全市外贸进出口的85.7%。其中，与越南贸易占全区的比重从2020年的59.3%提升至72.6%，稳居全区首位。产业合作也从水果、糖料蔗、水泥等传统领域，向风电设备、中高端泛家居、高端糖、酵母等新兴产业延伸——全市机电产品出口从648亿元增长至1674亿元，增幅达158.3%。