携手同行“中国方案”助力APEC人工智能与能源双向赋能丨“APEC中国年能源合作纵深观察”之四

（来源：中国电力新闻网）

转自：中国电力新闻网

携手同行“中国方案”助力APEC人工智能与能源双向赋能

　　电力规划设计总院 张健 李振杰 苗竹 侯金秀 陈洋

　　当前，新一轮科技革命和产业变革深入演进，人工智能与能源发展进入双期叠加、双向赋能的新阶段。亚太地区集聚全球重要经济体、主要能源生产消费主体和活跃数字创新力量，创新人工智能与能源双向赋能发展具有全球引领性。中国作为2026年亚太经合组织（APEC）东道主，正以人工智能与能源双向赋能为重要抓手，推动区域各经济体深化合作，倡议各方携手共建开放协同、安全绿色的亚太能源共同体。

时代担当——亚太地区人工智能与能源融合发展基础良好、优势突出

　　亚太地区作为影响世界经济走势的关键区域，探索实践人工智能与能源双向赋能具有全球引领性。从经济体量上看，21个经济体人口占全球的36.6%，GDP占比达59.4%，是全球最具活力和影响力的合作平台之一。从能源体量看，APEC区域约占全球能源消费和生产的60%，关乎全球能源安全、绿色低碳转型和产供链稳定。

　　应用场景丰富，各经济体纷纷加快布局人工智能与能源融合发展。亚太地区能源场景丰富，各经济体均高度关注、积极布局。美国侧重以人工智能推动能源技术研发、电网现代化和能源系统韧性提升。韩国通过《人工智能基本法》，推动人工智能产业体系化发展。马来西亚出台《国家人工智能路线图（2021~2025）》，引入谷歌、英伟达等巨头企业落户。俄、澳等经济体能源资源禀赋突出，在传统能源转型、关键矿产开发等方面具有特色场景。

　　发展情况各异，各经济体因地制宜探索人工智能多元能源供给路径。美国面临电网老化、建设周期长、电力装备依赖进口等压力，正在通过推动电网升级、清洁能源采购、企业自建电源等方式，增强算力用能保障能力。韩国、日本等经济体聚焦数据中心绿色化、高能效算力设施和精细化能效管理。部分发展中经济体面临基础设施薄弱、融资难度大、人才储备不足等困难，积极寻求区域合作。

　　合作基础良好，APEC已围绕人工智能与能源形成相关合作成果。近年来，APEC框架下从《2040年亚太经合组织布特拉加亚愿景》《奥特奥罗亚行动计划》到《生物循环绿色经济曼谷目标》，持续强调绿色发展、创新增长和包容合作。2025年，APEC第15次能源部长联合声明进一步将稳定电力供应、数据中心用能增长和人工智能赋能能源系统纳入区域合作重点。总体看，APEC地区已具备进一步深化推进的良好基础。

　大国作为——“中国方案”打造全球人工智能与能源双向赋能发展标杆

　　我国高度关注人工智能发展与能源工作。国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》后，能源行业率先提出落实举措，陆续出台系列政策文件。2026年5月，国家能源局组织召开全国“人工智能+”能源现场推进会。通过一系列谋划部署，我国人工智能与能源双向赋能顶层设计和发展路径进一步清晰，标志着我国“人工智能+”能源融合发展进入新阶段。

　　绿色底座坚实，清洁能源供应体系领跑全球。2025年，我国新增发电装机容量达到5.5亿千瓦，可再生能源发电新增装机4.52亿千瓦，可再生能源发电量达3.99万亿千瓦时，占全社会用电量比重近四成。我国在电源装机、发电量、新能源开发利用和跨区域资源配置等方面具有显著规模优势，不仅为国内人工智能产业发展筑牢了绿色低碳的能源根基，也为全球算力能源协同发展提供了可借鉴的中国经验。

　　高价值场景驱动，人工智能加速与能源各领域深度融合。我国依托完整产业链优势，在电网、新能源、煤炭、油气等领域积累了海量数据与业务链条。近年来，国家能源局积极鼓励能源企业开放一批高价值场景，推动场景需求方与技术供给方深度合作，推动形成一批可感知、可量化、可复制的典型案例。我国正加速将丰富的场景优势转化为产业与竞争优势，推动人工智能在能源全链条规模化应用与深度融合。

　　算电协同创新，双向赋能赛道初见成效。我国以国家重大战略工程为牵引，推动“东数西算”工程与“西电东送”战略联动，引导数据中心集群向可再生能源富集地区集聚。开展算电协同试点示范，鼓励算力设施参与电网需求响应与调峰辅助服务，探索源网荷储一体化、绿电直连、绿电交易等新模式，初步形成“以电强算、以算促电”的良性循环，为双向赋能提供了可复制的制度与实践样本。

　　创新驱动引领，全链条协同体系全面构建。我国依托国家重点研发计划与重大科技专项，系统布局能源人工智能核心技术攻关，推动关键技术突破。加快布局人工智能应用中试基地，推动高质量数据集建设与成果转化闭环。同步完善标准规范体系，发布知识图谱、煤矿智能化、数据安全等系列标准，形成技术研发、装备研制、中试验证、标准引领的全链条协同创新格局。

　　开放包容普惠，助力缩小全球数字与能源鸿沟。我国秉持开放包容、求同存异的合作理念，积极推动人工智能与能源领域全球治理体系变革，倡导技术共享、标准互认与发展成果普惠。近年来，我国持续向发展中国家共享清洁能源与智能化解决方案，助力缩小全球数字与能源鸿沟。当前，我国正积极推动在APEC框架下深化人工智能与能源融合议题对话，推动建立更加公平、包容、可持续的区域合作规则。

　共商合作——以双向赋能共建安全、绿色、智慧、共享的亚太能源共同体

　　当前，推动亚太地区人工智能与能源双向赋能，机遇与挑战并存。一方面，各经济体在资源禀赋、发展阶段、技术基础等方面存在差异，应用场景开放不足、数据共享不充分、标准规则不统一、模型安全和可信治理体系等仍待完善。另一方面，人工智能快速发展带来的算力用能增长，对电力供应保障、绿色能源供给、电网承载能力等提出了更高要求。亟须在APEC框架下凝聚区域共识，推动政策、技术、产业和治理协同发力，以双向赋能为抓手，共建亚太能源共同体。

　　以能源支撑人工智能发展，共同筑牢安全韧性的算力能源底座。鼓励各经济体结合自身资源禀赋与发展阶段，统筹优化算力设施布局与能源供给体系，提升超大规模算力的供电保障水平与绿色化程度。倡导各经济体探索多元化清洁能源供给模式，推动算力设施从单一用能负荷向可调节、可协同、可低碳运行的新型能源节点转型，通过增强能源基础设施的韧性与绿色供给能力，为区域人工智能创新发展夯实能源根基。

　　以人工智能助力能源转型，协同提升能源系统数智化水平。倡导各经济体围绕新能源开发利用、电网安全运行、能效提升等重点方向，拓展人工智能在能源全链条中的应用场景，促进数字技术与能源规划、建设、运行、监管等环节的系统性衔接。鼓励通过提升能源系统的感知、预测与决策能力，增强高比例新能源接入条件下的系统平衡与风险防控水平，推动区域能源系统向更加安全、高效、绿色、柔性的方向演进。

　　以创新攻关促进技术革命，推动区域协同创新。鼓励各经济体强化企业、高校、科研机构及国际组织的协同合作，围绕专业大模型、高质量数据集、可信人工智能等关键方向开展联合攻关。倡导推动技术研发与真实应用场景深度结合，加快形成从技术研发、测试验证到工程示范、规模推广的闭环机制，为亚太能源智能化转型提供持续创新动力。

　　以开放包容凝聚区域共识，协同共建安全、绿色、智慧、共享的亚太能源共同体。尊重各经济体资源禀赋与实际需求差异，依托APEC平台加强政策交流、案例共享、标准协同与能力建设，支持不同经济体探索适合自身条件的转型路径。

　　责任编辑：沈馨蕊