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6年近8300万人退出,为什么很多人不交“居民医保”了

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医保,几乎每个中国人都绕不开。

截至2025年底,基本医保参保总人数13.30亿人,参保率95%。居民医保参保9.42亿人,比上年下降502万人。这已是连续第7年下降,6年累计减少近8300万人。

职工医保参保人数稳步增长。



居民医保覆盖农村人口、城镇非从业者、学生、儿童等。

8300万人的减少,不全是"断保"。

相当一部分是"被动"流动。城镇化加速,大量农村劳动力进城就业,从居民医保转入职工医保。2025年职工医保增加908万人,2019年以来累计增加近6000万人。不是大家不交了,是更多人交上了更好的医保。

还有一部分是数据在"挤水分"。全国统一医保平台建成,清理了重复参保、死亡未注销等问题。

但确实也有一批人主动选择不交。



有人觉得缴费涨得快。2003年新农合10块钱,2026年个人缴费涨到400元,22年涨40倍。六口农村之家一年交2400元,相当于人均可支配收入中位数的12%。

部分家庭"策略性参保"。只为老人和幼童缴纳,健康青壮年选择"裸奔",加剧了医保基金的逆向选择风险。

年轻人获得感偏低。多年不生病,年年交钱从未报销。"一年一缴、当期有效"让人感觉白花了。

经济压力、个人理性、实际体验,三重因素叠加。



保障也在扩张。从只保住院到覆盖门诊、慢特病、大病保险,形成多层保障。2025年居民医保待遇享受达32.68亿人次,增长7.7%。

财政补助加码。2025年人均补助700块,比个人缴费多300。2026年个人缴费首次稳住未涨,维持400元,补助从700提至724元。总筹资1100块里政府出了大头。

制度在进化。连续参保满4年可提高大病保险限额,当年没报销也同样奖励。连续参保有激励,没报销有奖励。



2025年基本医保基金总收入35921亿元,总支出30055亿元,统筹基金当期结存5258亿元。居民医保基金收入11238亿元,支出10679亿元。

收入增长2.7%,支出增长0.8%,收入增幅跑赢支出,扭转了多年"支出跑得比收入快"的局面。钱没有"穿底",反而更稳健。

对困难群体,2025年医疗救助基金资助7666万人参保,救助总金额794亿元。农村低收入人口参保率稳定在99%以上。



8300万人的变化,不是恐慌信号,是正视的提醒。

全民医保下半场,关键词从"全覆盖"切换到了"高质量"。

群众需要的不是"不得不缴"的保险,而是"心甘情愿"的保障。交得起、用得上、信得过。

稳住底盘,靠的不是更硬的催缴手段,而是更暖的制度设计、更精准的减负措施、更实感的回报。当每个人觉得"这400块花得值",参保就成了自觉。

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