食品安全路上的绊脚石，必须坚决清除！

这些年，食品安全问题几乎每隔一段时间就会冲上热搜。近期大有愈演愈烈之势，药残牛蛙，甲醛白菜，敌敌畏餐具等新闻不断冲击眼球。

我们就很纳闷，年年3.15，为什么我们的食品安全问题总是不断？今天我们就着重谈一谈.食品安全路上的绊脚石一违法“保护伞”的问题。

每当问题曝光，公众最愤怒的往往不是违法行为本身，而是另一个更刺眼的问题：为什么这些问题能长期存在？为什么明明有人举报，却迟迟没人处理？为什么一些违法商家在被处罚后，“换个马甲”能继续营业？为什么在监督检查前，有些商家总能“提前知道消息”？

被曝光的问题，看着总是让人可怕。但很多时候，真正可怕的，不只是食品安全问题，而是隐藏在违法背后的“保护伞”。

所谓“保护伞”，并不一定是影视剧里那种惊天动地的大人物。现实中，它可能是一次，睁一只眼闭一只眼的检查，可能是一句“差不多就行了”，也可能是某些人利用手中的权力、人情和关系，让违法行为长期逃避监管。正因为有这些隐性的纵容，一些本该被查处的问题，长期存在，反复出现，才会越积越大。甚至，积重难返。

食品安全领域“保护伞”，主要指少数监管公职人员、执法人员，通过权钱交易、徇私舞弊、失职渎职，包庇纵容。食品制假售假，该查不查、该移不移、降格处理，为不法分子开绿灯，提供庇护，造成监管不到位。为什么很多群众觉得，我们的执法过于软弱，食品安全问题日益严重？为什么每次集中整治后，问题依然存在？

清除“保护伞”不能只靠打击个案，靠运动式整治，还远远不够。要坚持破网打伞、制度堵漏、权力约束、社会监督多管齐下，构建长效透明的治理机制 。

一、办案层面：坚持“查食品违法必查保护伞”，同步深挖线索

1. 落实“一案双查”机制

查办重大食品安全行政、刑事案件时，不仅查办生产经营者，同步追查监管责任。

对案件中出现包庇、降格处罚、拖延处置、通风报信等异常情形，直接追查公职人员的问题线索，移送纪检监察机关，做到办案与查伞同步推进 。

2. 强化行政、刑事衔接，行政、纪检衔接

市场监管、公安、检察、纪检监察各部门之间，建立线索双向移送制度。

行政执法发现涉嫌职务包庇、渎职线索，不内部消化，及时移交纪检监察。

司法机关办理食品犯罪案件，同步筛查利益输送、权力庇护线索，实现违法犯罪与背后腐败一起查 。

3. 重大案件提级办理、异地办案

对地方干预严重、存在保护伞嫌疑的案件，采取上级督办、跨区域异地办理，破除地方人情、利益网络干扰，防止地方保护干扰，压案不查、大事化小 。

二、问责惩戒：落实监管责任，严肃追责问责

1. 区分责任，精准问责

区分滥用职权，主动充当保护伞、玩忽职守失职渎职两种情形。

对有权钱交易、主动包庇的公职人员，依法依规给予党纪政务处分，涉嫌犯罪追究刑事责任。

对履职不力、监管缺位的开展追责问责。

2. 完善失职追查机制

发生重大食品安全事故之后，不仅要追究企业主体责任，回溯核查许可、检查、抽检、案件处置全过程。

还要追查监管岗位责任，杜绝“出事故只罚企业，不追监管”的现象。

3. 清除“利益捆绑”

严禁监管人员与食品经营主体违规交往、入股分红、收受好处。

执行回避制度，亲属从事食品行业的公职人员，要执行任职回避，切断利益牵连。

三、制度堵漏：压缩权力寻租空间，从源头上减少“保护伞”滋生土壤

1. 监管流程公开透明

食品许可、检查、处罚、抽检结果依法公开，细化行政处罚标准，限制随意降格、选择性执法，减少权力寻租机会。

推行执法全过程记录，文字、音像留档，执法行为可回溯核查 。

2. 健全跨部门信息共享

打通市场监管、公安、检察、纪检监察数据，建立食品安全线索共享平台。利用大数据监督模型，自动比对案件应移未移、应罚未罚、应禁业未禁业等异常，自动预警监管漏洞，用技术手段减少人为干预空间 。

3. 打破地方保护主义

破除为追求地方利益，对本地违规食品企业的纵容。

完善考核机制，把食品安全成效纳入地方政绩考核，对包庇纵容本地违法食品企业的责任人，予以问责。

四、拓宽线索来源：多渠道发现“保护伞”线索

1. 发挥举报投诉体系的作用

完善12315等举报渠道，既接收企业违法线索，也接受对监管人员，徇私包庇的线索举报。

落实举报人保护与奖励制度，防止打击报复，鼓励内部知情人“吹哨”，把保护伞问题暴露出来。

2. 发挥检察监督职能

检察机关开展立案监督，监督行政机关，该移送不移送刑事案件。

通过公益诉讼、检察建议，发现监管不作为、乱作为背后的腐败线索，及时移交纪检监察机关处理 。

3.发挥社会与媒体监督作用

支持媒体客观监督曝光食品安全乱象，对曝光反映出的监管包庇问题，纪检监察及时跟进核查。

五、长效治理：强化队伍建设与社会共治

1. 加强监管队伍廉政教育与专业建设

常态化开展纪律警示教育，防范吃拿卡要、人情执法。

完善轮岗交流制度，关键执法岗位定期轮岗，避免长期固定岗位形成利益圈子。

2. 落实企业主体责任，提高违法成本

落实惩罚性赔偿、从业禁止、终身禁业，大幅提高食品经营者违法成本，减少不法分子花重金寻求“保护伞”的利益动机。

3. 社会共治，多方制衡

发挥行业协会、消费者、第三方检测机构作用，构建多方制衡格局，不要把食品安全，完全寄托于少数监管人员，降低“保护伞”的破坏能力。

结语

当食品安全问题一次次刺痛公众神经时，人们真正担心的，其实不是某一次曝光，而是那些没有被曝光的问题。

如果违法者背后还有“保护伞”，那受伤的就不仅仅是消费者的身体，更是整个社会对执法者的信任。

所以，清除食品安全背后的“保护伞”，本质上不仅是食品安全问题，更是市场秩序问题、公平问题，也是公众信任的问题。

真正破坏市场公平的，也正是这些“保护伞”。

还有一个非常重要的力量，不能忽视，那就是公众监督。

如今短视频、直播和社交平台的发展，让很多食品安全问题不断么暴露在大众面前。

一些曾经藏在角落里的黑作坊、幽灵厨房，因为网友曝光才被查处。

十几年的甲醛白菜被问题被曝光，都是我们的社会在进步。消费者的关注，其实正在倒逼行业进步。

清除食品安全“保护伞”，治标在于个案破网打伞，治本在于约束监管权力、透明执法、切断利益纽带、多元监督制衡。

只有把查办案件、追责问责、制度约束、社会监督结合起来，才能有效遏制监管腐败，守护好百姓舌尖上的安全。#

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