北京
参考消息网8月30日报道 美国《外交》双月刊网站8月25日发表题为《对伊朗极限施压注定失败》的文章，作者是美国大西洋理事会伊朗战略研究项目主任、高级研究员纳特·斯旺森。文章摘编如下：
47年来，伊朗一直在让美国总统难堪。始于1979年的伊朗人质危机直接断送了吉米·卡特的连任希望。20世纪80年代中期的“伊朗门事件”，给罗纳德·里根的外交政策履历抹上一个重大污点。贝拉克·奥巴马2015年与伊朗达成的核协议（即《联合全面行动计划》）引发前所未有的一幕：美国国会特地邀请以色列总理内塔尼亚胡赴华盛顿对协议表达反对意见。
今年2月，唐纳德·特朗普在发动针对伊朗的战争时宣称，他要一劳永逸地打破这一困局。然而，六个月过去，特朗普沦为又一位因伊朗问题陷入危险且屈辱处境的美国总统。他的冒险行动造成的后果，正威胁着其所在政党的中期选举前景。如今，特朗普或许已是孤注一掷，试图用经济绞索扼杀德黑兰。但这场经济施压行动，就其设计而言，对美国自身公信力造成的威胁远大于对伊朗经济的打击。
事实上，特朗普发起的这场多维度战争并非对过往政策的颠覆，而是自1979年伊朗伊斯兰共和国成立以来，支撑美国对伊政策的那套存在固有缺陷的战略的极致体现。
华盛顿在制定政策时往往将施压作为遏制伊朗、逼迫其改弦更张的主要手段。这套施压战略建立在两大支柱之上：一是建立可信的军事威慑，二是实施经济胁迫。但这种做法非但没有化解伊朗带来的种种棘手问题，反而进一步激化矛盾。
颇具讽刺意味的是，特朗普对伊朗发动的失败战争和他为结束战争而进行的时断时续的谈判，严重削弱了华盛顿向德黑兰施压的能力，以至于未来任何一届美国政府都再也无法重拾美国传统的对伊操作套路。这场战争或许会——也应该——促使美国全面反思过去47年来的失败战略，并彻底转变华盛顿的思路。
美国施压战略的第二大手段便是经济胁迫。部分制裁（例如限制伊朗石油出口的制裁）确实对伊朗经济造成沉重打击，却大多未能实现迫使伊朗改变政策的初衷。
在本次战争中，特朗普对伊朗实施港口封锁，把经济施压推到极致。然而，当伊朗封锁霍尔木兹海峡、打击海湾能源设施、扰乱全球能源运输后，战争的代价终于落到美国民众头上。开战之前，伊朗经济本就承受巨大压力，港口封锁进一步加剧其困境。不过，特朗普在实施首轮封锁66天后便被迫放弃。
近期，特朗普启动第二轮封锁，推出范围更广的施压行动，意图切断伊朗剩余的贸易渠道。这一行动将重创伊朗及其经济，但几乎不可能迫使德黑兰投降。过往经验显示，伊朗不会在压力下屈服，反而会针对霍尔木兹海峡或海湾国家动用导弹与无人机力量。这将给全球经济造成巨大损失，从而再次倒逼特朗普重新权衡风险。伊朗相信，它能够像扛住美国军事压力一样，抵挡住美国施加经济压力的决心。
无论这场战争结局如何，美国都再也回不到过去47年主导美伊关系的那套战略。当下，华盛顿最该做的是停止鲁莽行事。美国政策制定者应当好好吸取历史教训。
47年来，美国一味依靠施压手段，最终酿成这场代价高昂的战争，也暴露了这套手段的局限。如果这场对伊战争的失败，能够迫使华盛顿重新审视自身对伊朗的固有认知，抛弃那套导致当前困局的陈旧剧本，那也算是不幸中的一丝转机。（编译/郭骏）
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