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原拆原建要来了?住建部原副部长仇保兴建议:每户增容10‑20平米

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原拆原建这四个字,最近像一颗石子丢进了平静的湖面。大家关心的其实很朴素:住了大半辈子的老楼,还有没有翻身的机会。

这波讨论真正的价值,不在于某个专家说了什么惊人之语,而在于它把普通人心里那个"住得好一点"的念想,重新摆到了台面上。

抛出这套设想的,是住房和城乡建设部原副部长仇保兴。这个身份不简单,他在城建这个圈子里深耕多年,掌管过住房与城市建设的核心事务。



所以他的发声,跟网络上那些博主图个流量的随口一说,完全是两码事,背后是行业顶层对未来方向的一种研判。

不过丑话也得放前头,仇保兴是在2026中国房地产品牌发展大会上,抛出的居民自主更新一整套思路,业内俗称十策。这属于专家层面的公开建言,不等于国家已经盖章、马上要在全国铺开的正式文件。

咱们既要认真听,也别急着把畅想当成板上钉钉的事,这个分寸得拿捏好。



住过老房子的人,才懂那份憋屈。上世纪建成的住宅楼,墙皮脱落、水管生锈是家常便饭。有的楼被鉴定成C级、D级危房,隐患就悬在头顶上。厨房卫生间几户共用,爬楼梯膝盖发软,车位更是抢破头。

普通的旧改刷刷外墙、换换管子,看着光鲜,可住起来那些老毛病,一样没解决。

原拆原建最打动人的地方,就是原地回迁四个字。你不用离开住熟了的地界,楼下那家包子铺、拐角的小学、处了几十年的老邻居,全都还在。房子推倒重来,户型、电梯、配套一步到位,房产价值也跟着稳住。



更重要的是,业主从被动接受安排,变成能参与方案、盯着施工的主人翁。

这么好的事,为啥拖了这么多年都难成规模?现实里的坎,一道接一道。头一道就是钱。全指望财政掏腰包不现实,一栋楼里家家收入不一样,不少人拿不出自付那部分。

众口难调更麻烦,改造往往要求高比例业主点头,百十户人家,有人愿意加钱扩面积,有人一分不出,光协调就能磨掉大半年。



时间也是个大问题,推倒重建一般得熬上一两年,对上了年纪的老人来说,在外头租房过渡,本身就是不小的折腾。再加上老建筑很难套进现行的建设标准,土地性质、审批流程还留着一堆历史遗留的疙瘩。

有些地方的思路还停在过去那种大手一挥全拆掉的模式,对居民自己当家做主还不太习惯。

针对这些死结,仇保兴给出的十策里,传得最火的当属增容不增套。啥意思?每户可以适度多出10到20平米的空间,但套数不变。很多人一看就以为天上掉馅饼、白送面积,这误会可大了。



新增的部分要按同地段楼面价的七到八成掏钱,收上来的钱,接着投回本小区搞配套。要不要扩,你自己拿主意,谁也不逼你。

这套建言里,还藏着不少破局的巧思。纳入更新的范围不再只盯着危房,那些住着别扭的老宅同样能排上队。政府也从大包大揽的包工头,退到服务托底的位置,把拍板权交还给居民。

地下车库的运营收益拿来补贴改造开销,配套的补贴、金融工具乃至住房价值保险都在探索,审批还想开条绿色通道,把繁琐流程压一压。



光有构想不够,得看有没有跑通的样板。国内其实已经冒出一批试点。据学界梳理,杭州、广州、北京等地近年都尝试过由居民主导的自主更新,居民出一点、社会资本投一点、政策补一点,慢慢摸出了筹钱的门道。

今年昆明还专门发文,鼓励城镇老旧住房搞自主更新,为原地翻建撑腰,可见风向已经在动。

权威媒体释放的信号,也值得细品。这几年主流报道多次聚焦城市更新,传递的导向很清楚:告别过去那种粗放的大拆大建,让城市从住有所居迈向住有优居。



专家的深度建言,加上媒体持续发声,两股力量叠在一块儿,整个行业都该认真读一读其中的分量。

说到底层逻辑,还有一组数字对当下楼市格外要紧。按仇保兴的测算,全国存量住房约650亿平方米,其中具备更新条件的大概120亿平方米。

若每年有序推进12亿平方米,恰好能补上新房建设收缩留下的投资缺口。有券商也算过账,这条路一旦稳步走下去,能撬动万亿级别的城市更新内需,建材、家装、智能家居整条产业链都跟着受益。



房地产早就过了遍地起高楼的年头,存量提质,成了城镇化下半场的主线。这波原拆原建,会释放一批实打实的改善需求。

当然,别指望它带来全国房价普涨,更多是结构性的机会——那些位于核心城区、完成原地更新的老房子,居住品质脱胎换骨,价值自然更扎实。对行业来讲,存量更新正长成一条新的增长曲线。

热闹归热闹,头脑还得清醒。十策毕竟是专家建议,离全国落地,还差顶层的细化规则和各地的配套细则。不是每个老小区都够格搞原拆原建,资金、共识、规划,每一项都是硬门槛。



那10到20平米的增容只是可选项,选了就得担对应的成本,绝非人人都能白捡的红利。

早些年我们拼命盖商品房,解决的是老百姓有没有房子住。走到今天,住得好不好,成了摆在眼前更沉的命题。大拆大建那一页正在翻过去,原拆原建给存量时代打开了一条可行的新出路。

从纸面提议到遍地开花,路上还有不少关卡要闯,但专家的思考、媒体的导向,加上一批跑通的试点,已经让千万老小区住户,看见了实实在在的盼头。

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