​ 乘大势·赛四季·跃未来——崇礼跑出后奥运高质量发展加速度

（来源：河北新闻网）

转自：河北新闻网

五年砥砺，崇礼把答卷写在了冬奥历程里，76个冬奥项目拔地而起，“雪如意”惊艳世界，51项赛事精彩纷呈；写在了发展路上，经济总量逐年攀升，固定资产投资领跑全市，后奥运经济活力迸发；写在了百姓心间，城乡面貌焕然一新，生态底色愈发靓丽，“雪国崇礼·户外天堂”声名远扬。

未来五年，崇礼迎来乘势而上的关键窗口期。冬奥会重塑了发展格局，积蓄了雄厚底气；京津冀协同发展、首都“两区”建设、京张体育文化旅游带建设等国家战略叠加赋能，开辟了广阔空间。

锚定“国际知名的冰雪运动和冰雪旅游胜地”，崇礼将以改革创新为根本动力，因地制宜发展新质生产力，加快建设高质量户外运动目的地。2029年国际雪联世锦赛蓄势待发，体文旅融合渐入佳境，“全季全域、全龄适配”的发展格局正加速成型。崇礼，正向着更辽阔的远方，奋力奔跑。

抓项目 扩投资 筑牢质升量增硬支撑

抢抓国家“六网”“两重”“两新”政策机遇，紧扣中央预算内资金、超长期国债、地方政府专项债等政策支持领域，储备项目，争取资金不少于10亿元，落地5000万元以上项目。坚持项目台账管理、清单推进，推动乌拉哈达水利枢纽工程、常峪口抽水蓄能电站等重大项目建成投运。深入开展全员招商、以商招商、委托招商，紧盯京津冀、长三角、珠三角等重点区域，强化全流程服务保障，打造投资置业福地。加大与国家部委、央企对接力度，引进更多央企二三级子公司。

强融合 塑品牌 迈向世界级旅游目的地

以“全季全域、全龄适配”为方向，培育拓展体文旅融合业态与消费场景。深耕冬奥遗产利用，聚焦国内外高水平赛事与群众性体育活动需求，前瞻布局冰雪装备测试、运动康复等新兴业态，推动场馆数字化、智能化升级，打造“一馆多能、全时运营”的赛后利用新典范。大力发展“四型经济”，承办好2029年国际雪联世锦赛，落户国际自盟小轮车竞速世界杯、世界田联越野跑锦标赛等高端赛事，升级崇礼168超级越野赛等品牌赛事，培育攀岩、电子竞技等新兴赛事；大力发展会议会展经济、首发首店经济；提档升级研学产业，打造一批高品质研学示范基地；培育医养康养产业，推出“候鸟旅居”“运动处方+康复疗愈”等定制化产品。丰富拓展旅游业态，加快推动主题酒店、主题乐园、特色商街等项目落地，开发沉浸式体验、互动式演艺新业态；引进微短剧上下游市场主体，打造北方微短剧拍摄基地；发展休闲农业、观光农业，培育森林康养、林下种养产业。持续擦亮“崇礼宠你”金字招牌，开通更多南方城市直达航班，加快建设雪场间互联互通缆车，完善景区周边停车场、充电桩等设施，研发“彩椒咖啡”“彩椒冰淇淋”等特色餐饮产品，培育更多星级酒店、星级民宿，全方位提升服务保障水平。

建集群 延链条 构建现代化产业体系

大力发展现代农业，高标准建设绿色蔬菜生产基地、净菜深加工等项目，推动彩椒、蚕豆、食用菌等特色产品扩模提质；建设京津蔬菜直供基地，推广“订单农业”“认养农业”新模式，拓宽销售渠道；打造白旗上窝铺、西湾子三道河等特色民宿片区，实施乌拉哈达水利枢纽体文旅综合项目，促进农旅产业深度融合。加快发展新型工业，鼓励东金矿业延伸产业链，开发矿石、黄金等特色文创产品；用好风电、光伏资源，推进分散式风电、屋顶光伏项目改造；开拓绿氢发展路径，推进耦合制氢二期工程。持续发展新质生产力，培育数字经济新动能，联动发展大数据产业，构建零碳算力产业体系，谋划建设智算中心园区；丰富AI应用场景，开发雪场客流预测、赛事直播实时渲染等定制化产品；探索发展低空经济，落地航空研学、空中配送、无人机防火灭火等应用场景。稳步发展现代服务业，优化商业设施布局，打造一批放心消费街区，丰富夜游、夜食、夜演、夜购等场景；加快现代服务业与体文旅产业融合发展，培育产品研发设计、文旅综合信息服务等业态；加速发展现代商贸物流，健全全域物流网络。

破壁垒 优机制 积蓄发展新动能

建立创新投入机制，开展创新主体梯次培育行动，争取每年培育高新技术企业、国家科技型中小企业；严格落实研发费用加计扣除等支持政策，稳步提升科技投入规模，支持企业加大研发力度，在产业升级、智慧交通等领域实施一批技术应用示范工程。继续谋划实施一批小切口改革措施，力争更多事项纳入国家和省、市改革试点；稳步推进国有企业改革，推动区属国企与意向央企、社会企业开展深度合作，畅通资本市场融资渠道，参与冰雪产业、城市更新等重点工作。统筹推进市场、政务、要素、法治、信用五大环境一体提质，健全企业常态化走访、诉求闭环处置机制，提升企业满意度；加快政务数智化建设，推出全流程数字化帮办服务；持续深化“双盲”评审、“虚拟审批”改革成果，优化“高效办成一件事”服务，擦亮“崇礼速办”品牌。

提品质 增内涵 打造宜居宜业之城

践行人民城市理念，推动城市高质量、内涵式发展，打造更高水平的“精致城市、品质崇礼”。夯实城市建设硬支撑，打通修复一批断头路、破损路，实施一批排水管网更新、新建停车场等项目；推进东环路、万龙路、清水河沿岸景观提升，分批改造老旧街巷、城中村、危旧房，合理布局建设城区便民小市场。厚植城市文化新内涵，深度挖掘历史文化、冬奥冰雪元素，把特色文化符号融入道路景观、街区改造，打造更多公共艺术空间；推进图书馆、文化馆等设施智慧升级，开展全民阅读活动，建设书香城市，积淀城市文化底蕴。精进城市治理软实力，完善数字化城管平台，丰富智慧城管应用场景；推进城市精细化管理，长效整治乱停乱放、占道经营等市容乱象；扎实开展群众性精神文明创建活动，引导服务行业人员、执法人员和窗口单位人员传播正能量，展示“冬奥名城”良好形象。

强农业 美乡村 稳住“三农”基本盘

统筹推进乡村发展、乡村建设重点工作，稳步迈向农业农村现代化新征程。健全常态化监测帮扶体系，精准落实产业就业奖补政策，守牢不发生规模性返贫致贫底线；盘活农村集体资源资产，培育特色种养、乡村旅游新业态，多渠道促进脱贫人口稳定增收。保护传统村落文化，融入冰雪、民俗元素，打造一批崇礼特色和美乡村；持续升级农村基础设施，因地制宜推进高寒改厕；盘活乡村闲置土地、庭院，发展盆栽、花卉种植，打造农村人居新图景。深化农村改革，严格落实土地承包延包政策，完成农村宅基地房地一体确权登记，推动集体经营性建设用地入市，规范农村产权交易平台。管好用好幸福互助院，提升农村便民服务水平。

守红线 筑屏障 擦亮绿色发展名片

坚持绿水青山就是金山银山理念，纵深推进首都“两区”建设，让崇礼成为“美丽中国”生动缩影。守好蓝天碧水净土，持续开展扬尘源、油烟源、面源协同治理，PM2.5平均浓度控制在15微克/立方米以内；抓好工业固体废弃物等5个领域专项整治，保障土壤环境安全稳定；强化水环境保护利用，地表水断面水质达标率保持100%。切实强化生态保护，统筹抓好营造林、草原治理和湿地修复，加快推进“三北”六期工程；完善森林草原防火和有害生物防控管护体系，谋划推进一批野生动植物及栖息地保护修复项目；扎实做好矿山生态修复和保护利用，严厉打击非法盗采矿产资源行为。加快推动绿色转型，推广绿色低碳生产生活方式，适当科学投放共享单车，引导群众养成节水节电、绿色出行的良好生活方式；有序推进碳汇项目开发，积极融入全国碳排放交易大市场。

兜底线 暖民心 增进美好生活福祉

坚持在发展中保障和改善民生，持续提升人民群众获得感、幸福感、安全感。兜牢社会保障底线，加大稳岗扩岗力度；完善养老、医保、生育、大病保险及医疗救助等保障制度，打造生育友好型社会；健全分层分类救助机制，关爱保障城乡低保、空巢老人等困难群体。坚持教育优先发展，推动教育事业与文旅体育、康养研学等产业深度融合；深化师德师风建设，提升教师专业素质能力和教学质量；谋划实施高标准省级示范性高中，推进高家营镇公办幼儿园、低空+文旅职业教育学院建设。深化跨区域合作共建，引进优质医疗资源，完善区级医院重点科室建设，持续提升医疗服务能力；优化家庭医生签约服务，引导群众树立科学健康生活理念。探索建设无烟城市，打造一批无烟雪场、无烟酒店、无烟饭店。（邵俊琴 周大伟）