活力中国调研行｜10亿元修复生态、144家小店进山：山东威海一座“城市后花园”的共富实验

每经记者：彭斐 每经编辑：杜宇

8月末的威海市环翠区里口山，残余暑气萦绕山间。窑炉面包的醇厚麦香交织着手冲咖啡的清苦醇香，袅袅弥散在拥有600年文脉的古村上空。

顺着片区内王家疃村东街西行，1公里长的主题“慢街”上，面包坊、特色咖啡店、国学馆错落排布，次第铺开。山谷深处，柿子谷内的14辆智能房车隐匿林间、错落有致。这片城市“绿肺”的腹地，深藏着王家疃、姜家疃、刘家疃、福德庄四座明代古村落，古韵底蕴厚重绵长。

当古老的村落形态遇上最新潮的近郊消费，一场乡村振兴实验就此展开。答卷写在账本上：里口山管理服务中心数据显示，2025年景区接待游客171万人次，旅游收入近8500万元；今年上半年旅游收入4500万元，超过去年同期。

8月28日，《每日经济新闻》记者（下称“每经记者”）随2026年“活力中国调研行”山东主题采访活动走进威海，里口山是环翠区的一站。

每经记者在实地调研采访中发现，当提振消费成为各地稳增长的共同命题，城市流量正寻找最近的转化场域，这座距主城最近的样板片区，正以“生态修复打底、社会资本进山、村民共富闭环”的路径，提供可供解剖的样本。

生态打底：10亿元投入与162个采石场的“消失”

里口山的生意，是从“还账”开始的。

这片山区植被繁茂、水资源丰富，素有“威海氧吧”“城市绿肺”之称，但采石业曾在此留下密集疮疤。片区曾对总面积143万平方米的162个废弃采石场逐一实地普查，平均每个采石场遗留创面近9000平方米。

图片来源：每经记者 彭斐 摄

转机源于发展定位重构。2012年，里口山被列入威海六大重点发展区域，次年设立管理委员会；片区秉持“打造城市人民生活的后花园”理念，一体化推进生态治理、矿山修复、河道整治工作。截至目前，景区内32处采石场完成整治，治理面积70万平方米；张村镇辖区内8处采石场同步开展治理，治理面积12.6万平方米；佛顶河、王家疃河、姜家疃河等主要河流的生态修复工程也已相继完工。

“我们不搞大拆大建，坚持修旧如旧。”8月28日下午，里口山管理服务中心党委委员、党群工作部部长戚媛媛向每经记者介绍，片区累计完成基础设施投资约10亿元：修建道路80公里、打通防火通道45公里，建成亲水公园7处，新增绿化面积70万平方米，配套生态公厕31处、智慧导视牌528块、监控探头286个。环山道路贯通之后，旅游旺季的交通拥堵问题得到明显缓解。

里口山片区生态修复的回报，以国家级荣誉的形式落袋：2015年获评国家3A级景区，2021年12月晋升国家4A级旅游景区；2025年底，片区获评国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地；今年6月，又入选山东省第五批乡村振兴片区建设名单。

在近郊休闲的商业模式中，生态底色直接决定流量上限。一位当地政府工作人员向每经记者描述了片区早期的客流特征：春季是最大旺季，山花盛放时“路边都是车”，游客来了常常“转一圈找不到停车位”；每逢传统农历节点，前往广福寺的香客往来络绎不绝。此后，停车场与配套设施“跟随这些人逐步配套”，基建跟着客流走，而非相反。

业态造血：四村错位与144家小店的生意经

修复好的山水如何变成持续的生意？里口山的第一份答案写在规划里。

“我们坚持规划先行，没有进行同质化建设，每个村子的发展都不能千篇一律。”戚媛媛介绍，片区邀请中国美术学院何崴教授为四个村庄分别规划定位：姜家疃村主打红色研学，十八里担架道红色印记展馆坐落于此；刘家疃村以非遗文化体验为主；王家疃村主打文化旅游；福德庄村聚焦亲子采摘。

在戚媛媛看来，四村错位发展，避开了近郊休闲最常见的同质化内卷。

咖啡馆、面包房和餐馆等业态逐渐引入，里口山也吸引了社会资本流向这里 （图片来源：每经记者 彭斐 摄）

第二份答案，是吸引创客与社会资本进山。“随着民宿业态热度提升，我们推动多村联建与片区化统筹开发，按照片区整体标准完善配套服务设施。”前述政府人士介绍，“咖啡馆、面包房、餐馆等业态陆续落地，看到这里具备盈利空间，大量社会资本随之涌入。”

数据显示，截至目前，片区累计盘活闲置民房424栋、闲置厂房22栋，流转土地1100亩，建成精品民宿二十余栋、床位180张。在“寸土寸金”的资源约束下，每个项目的落地都经过审慎研判。

资本进驻的印记，体现在慢街的诸多细节里。崖尚・窑炉面包坊打造溶洞风格咖啡区、洞穴风格餐厅与丹霞地貌主题书咖，可同时容纳60余人就餐；那天・乌托邦设置三层观景平台，能够俯瞰里口山全域景色；今年7月试营业的参竹里小院，将百年古井、百年柿树与传承数百年的非遗红参文化融合在同一院落空间。

据威海方面提供的资料，片区内共打造生态、农业、文旅融合类业态144家，其中民宿28家、采摘42家、餐饮农家乐33家、娱乐休闲非遗类14家、咖啡饮品类20家、多肉主题业态7家。2025年以来，姜不老・姜境文化中心、研山小筑二期、云风山谷野奢基地等6个项目先后落地，总投资7200万元。片区还陆续举办山地越野跑、小铁人三项、露营大会等体育赛事，山地运动成为新的流量抓手。

值得注意的是，这片客源高度“本地化”，当地人士向每经记者透露，里口山游客中本地市民占多数。这恰是近郊休闲的典型特征：服务城市的存量消费力。

城市层面，威海2023年至2025年国内游客数量、旅游收入连续三年保持两位数增长，叠加影视综艺取景带动，进一步推高里口山等取景地的到访量，为片区筑牢流量基本盘。

片区将这套打法概括为十二个字的良性循环：“美景引创客、创客聚客源，客源兴产业。”

共富闭环：房东、主理人与村集体的“三本账”

业态繁荣之后，问题落在分配上：旅游红利流向了谁？

第一本账记在村民名下。戚媛媛给出一组租金数据：刘家疃、王家疃两村普通民房年租金约1.5万元至2.5万元，部分热门房源年租金可达4万元至4.5万元。“威海市区120平方米的楼房，租金还不如我们的农村房屋高”。

以紧邻的张村镇商品房每平方米9000元至1万元的价格折算，坐拥两分宅基地（约133平方米）的村民，资产已站上百万元台阶。片区四村共947户、2684人，越来越多村民通过房屋出租、就近务工，“端牢家门口的文旅致富'金饭碗'”。

慢街上的山里米线店就是鲜活样本。主理人黄言平今年58岁，拥有30多年餐饮从业经历。店铺开设在自家院落，她既是房东，也作为店员参与经营领取劳动报酬。“一边收取房租，一边拿务工工资。”她向每经记者介绍，2026年8月店铺销售额已达到2.4万元，高于去年同期全月1.9万元的水平，“本月还剩三天，包含周六、周日两个经营高峰。”

图片来源：每经记者 彭斐 摄

第二本账记在创客名下。花筑・椿谷集隐民宿由村办旧小学流转改造而成，项目总投入500余万元，2025年7月开业，开业第三天便实现满房。

“去年客房定价在千元左右，高档房型1500元以上。”负责人戴小倩介绍，民宿建筑面积约700平方米，11间客房风格各异，月流水约10万元，客源覆盖烟台、青岛、潍坊、淄博及威海本地。但投资回报并不快，“回本要考虑10年、20年”。为保留原始老墙与老结构，改造成本比新建更高——这是“修旧如旧”的代价，也是里口山留住乡愁的诚意。

“去年客房定价在千元上下，高端房型可达1500元以上。”负责人戴小倩介绍，民宿建筑面积约700平方米，设置11间风格各异的客房，月流水约10万元，客源覆盖烟台、青岛、潍坊、淄博以及威海本地。但项目投资回报周期较长，“回本周期要按10到20年来考量。”为保留老建筑原有墙体与结构，改造造价高于新建建筑，这是“修旧如旧”所要付出的成本，也是里口山留住乡愁的诚意。

第三本账记在片区名下：2025年171万人次客流、近8500万元旅游收入；今年暑期接待游客20余万人次，同比增长6.9%。近郊休闲把城市消费力就近导入乡村——城市居民获得山水与烟火，乡村获得持续现金流。

这套模式亦有清晰的边界条件：生态修复前置的巨额投入、政府主导的统一规划、充足的近程客源，三者缺一不可。短板同样明显——当地政府人士坦言，威海夜间经济薄弱，市民消费集中在日间；淡旺季落差大，春季赏花、秋季摘果是绝对峰值。如何用夜间业态、研学康养等填补低谷，仍是这道共富考题的下半场。

对更多城市近郊山区而言，里口山的价值不在复制其业态清单，而在于次序：先修复生态资产，再引入社会资本，最后通过房租与就业建立村民利益联结。

需要正视的是，这套模式门槛不低：前期财政投入强度、本地消费力基数、十年量级的回报周期，都在筛选适用对象。对财政能力有限、客源不足的城市而言，盲目跟进近郊民宿、露营赛道，等来的可能不是良性循环，而是同质化的产能过剩。

2026年2月发布的《威海市政府工作报告》，将“打造城文商体旅健融合之城”列为全市重点工作。里口山带来的启示是双向的：城市需要承接消费外溢的近郊载体，乡村需要一套把生态资产转化为持续现金流的机制，串联二者的，是政府的耐心、规划层面的克制以及村民的深度参与。

“活力中国”的生动注脚，未必都来自宏大叙事。一座城市后花园的慢街上，144家小店升腾的烟火气，叠加村民账本上稳步增长的数字，共同勾勒出乡村振兴具体可感的模样。