日本永住申请彻底堵爆：全国积压近9万件 东京连续“拒多批少”

中文导报讯日本出入国在留管理厅8月25日公布的最新统计数据显示，日本全国永住许可申请的积压规模以及新增申请数量仍在持续扩大。截至2026年6月底，全国永住申请总量已经达到8万9372件，距离9万件大关仅一步之遥。其中，6月份新提交的申请达到1万1314件，明显超过5月份的6629件，申请人数和案件数量继续维持较快增长。

在日本各地入管局中，东京的永住申请压力最为突出。数据显示，6月份东京永住许可获批率约为46.0%，虽然较5月份略有上升，但仍意味着当月作出结果的申请中，超过一半没有获得批准。更值得关注的是，今年前6个月，东京入管局每个月的永住申请拒绝数量均持续高于批准数量，这种情况已经连续维持半年，东京也因此成为目前日本永住申请竞争最激烈、审批压力最大的地区之一。

根据日本出入国在留管理厅最新公布的数据，东京目前已经成为全国永住申请的“重灾区”，无论是累计申请规模还是审批压力，都明显高于其他主要地区。

截至6月底，日本全国永住申请中，东京累计数量已经达到6万352件，位居全国各入管辖区之首。仅2026年6月一个月，东京入管局就新受理了5841件永住申请，创下近年来有公开数据以来的最高纪录。此前的第二高纪录出现在今年3月，当月新受理申请达到5713件。

如果与过去的情况相比，这一变化更加明显。此前东京入管局每月新受理的永住申请通常在3000至4000件左右，如今单月申请量已经明显超过这一水平，意味着东京面临的新增案件压力正在快速扩大。

与此同时，东京入管局6月份共处理2870件存量申请。在已经公布处理结果的案件中，获批1321件，被拒1434件，另有115件属于其他特殊处理情况。也就是说，当月拒绝数量再次超过批准数量，东京永住申请的审查结果依然呈现出较为严格的状态。

从日本主要城市6月份的永住审批数据来看，东京与其他主要入管辖区之间的差异依旧十分明显。目前整体呈现出“东京审批相对严格、主要地方城市获批率普遍超过一半”的特点。

横滨入管局截至6月底累计申请8001件，6月份新申请1300件，当月共处理563件，其中获批415件、拒绝130件、其他18件，按照公布数据计算，获批率约为73.71%。名古屋入管局累计申请1万792件，6月份新申请2713件，当月处理1645件，其中批准1096件、拒绝520件、其他29件，获批率约为66.63%。大阪入管局累计申请1万2463件，6月份新申请1563件，当月处理1052件，其中获批776件、拒绝258件、其他18件，获批率约为73.76%。

从这些数据可以看出，与东京相比，大阪、横滨和名古屋虽然同样存在永住申请增加的情况，但累计规模相对较小，同时当月案件处理比例较高，最终获批率也明显高于东京，拒绝率则相对较低。

从全国整体数据来看，6月份日本永住申请的新申请数量达到1万1314件，当月总共处理6136件。其中，批准3507件，拒绝2443件，其他处理结果186件。按照已经公布的处理结果计算，全国6月份永住申请批准率约为57.15%，相比5月份提高了8.05%。

不过，即使单月批准率有所回升，也并不意味着日本永住申请积压问题正在缓解。恰恰相反，从近年来的数据变化来看，全国永住申请总量仍然处于快速增长阶段。

根据目前可以查询到的历史统计数据，2020年11月，日本全国永住申请总量约为3万2082件。此后，申请总量曾经历一段反复波动、相对平稳的时期。但从2023年开始，增长速度明显加快。

东京入管本厅舍 来源：入管厅公示资料

2023年6月，全国永住申请总量首次突破4万件；仅仅4个月之后，到同年10月，累计数量又迅速突破5万件。从4万件增长到5万件，仅用了短短数月，永住申请积压开始进入明显加速阶段。

此后，全国申请总量大致保持每年增加约1万件的增长节奏。2024年6月突破6万件，2025年7月突破7万件，到了2026年3月又突破8万件。如今截至2026年6月，累计申请已经达到8万9372件，几乎触及9万件大关，也刷新了日本出入国在留管理厅目前能够查询到的历史最高纪录。

那么，为什么最近日本永住申请数量会出现如此明显的增长？

有分析认为，近期申请量快速增加，与日本政府逐步收紧永住者资格管理政策，以及永住许可手续费即将大幅上涨存在密切关系。其中，最受关注的变化之一，就是永住许可手续费计划在2026年10月进行大幅调整。按照目前公布的相关信息，永住许可手续费将从现行的1万日元大幅提高至20万日元。对于已经符合申请条件、但尚未提交申请的外国人而言，如果在费用上涨之前递交申请，无疑可以避免未来承担更高的申请成本。

与此同时，日本方面还计划从2027年4月开始进一步强化永住相关审查标准。根据目前披露的政策方向，申请人预计能够领取的养老金，需要达到按照相关年度收入工作30年并加入厚生年金情况下可以领取的金额。如果预计养老金金额不足，在具备能够进行补充的金融资产等情况下，也可能被作为满足相关要求的因素。此外，未来还将设置与日语能力等相关的标准。

这些政策变化让不少在日外国人开始担忧未来申请永住的难度。尤其对于已经基本满足现行条件的人来说，如果未来不仅需要面对更加严格的审查标准，还要承担大幅上涨的手续费，那么在政策正式实施之前提前递交申请，就成为部分申请人的现实选择。

因此，近期大量符合条件的人集中提交永住申请，很可能进一步推高全国申请总量。随着2026年10月手续费调整日期临近，以及2027年4月相关新政策逐渐进入实施阶段，永住申请集中递交的现象未来几个月仍可能继续出现。

此前曾有推算认为，日本全国永住申请总量可能要到2027年5月至9月之间才会突破10万件。然而按照目前的增长速度重新观察，这一时间点可能明显提前。如果6月份的增长趋势继续保持，甚至不排除全国永住申请积压在2026年10月之前就突破10万件。届时，日本永住申请的整体积压规模将再次创下历史新高。

面对不断扩大的申请数量，日本出入国在留管理厅也已经计划通过增加200多名工作人员来提升审查能力，希望以此加快案件处理速度，缓解长期积压问题。

但问题在于，目前全国申请总量已经逼近9万件，而且新增申请仍然保持较高水平。

即使增加工作人员，新增案件与此前积累的大量存量案件仍需要时间消化。特别是东京等申请高度集中的地区，未来面临的审批压力可能依然十分突出。这也意味着，对于已经递交永住申请的人来说，未来等待审查结果的时间可能进一步拉长。即便申请人本身完全符合永住申请资格，也不能简单认为递交之后就能够在较短时间内完成审查并取得永住资格。

总体来看，日本永住申请目前正在进入一个新的高压阶段，即全国申请总量持续刷新纪录，东京申请规模尤其庞大，东京获批率明显低于其他主要城市，同时政府又正在逐步调整永住相关政策和费用标准。

随着2026年10月手续费上涨以及2027年4月相关政策变化临近，未来几个月可能仍会出现一轮永住申请集中递交潮。对于申请人而言，如何判断自身条件、把握申请时机，以及如何应对未来可能进一步延长的审查周期，都将成为越来越值得关注的问题。