同样是欧洲地盘,一边在伯尔尼热热闹闹谈成了自贸升级,一边在布鲁塞尔抓耳挠腮想着怎么限制中国,同一片大陆,两种操作,差距差得不是一点半点。再过几个月,谈了五轮的中瑞自贸升级议定书就要正式签字,背后的门道,比表面看着有意思太多。
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8月20日那天,瑞士联邦主席在伯尔尼联邦宫把笔递给了中国商务部部长王文涛,俩人签下谅解备忘录,中瑞自贸协定升级谈判就全部搞定了,就等年底正式落章。这边北边谈成了大生意,南边布鲁塞尔的欧盟委员会,还在为“限华”的各种举措头疼。
折腾了一整年,又是多元化工具又是去风险清单又是反补贴调查,一套动作下来,反倒把自己折腾得越来越乱。升级之后,瑞士对华出口的商品里,99.8%都能零关税,这个数字还是瑞士政府自己官宣的。
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十年前生效的老协定里,这个比例才差不多一半,等于硬生生把免税覆盖率翻了一番。手表、药品、精密仪器、机电装备这些瑞士的王牌产品,全给纳入免税范围了。
中国这边也很够意思,商务部明确说了,最终双方零关税进口占比都超过99%。这不是哪一方单方面让利,是双向对等的最高水平开放。能做到双边零关税占比都超99%的自贸协定,全世界都没几个,RCEP、CPTPP都达不到,欧盟单一市场之外绝大多数双边协定也碰不到这个线。
要说瑞士为啥这次推进这么快,还得从特朗普那一刀说起。2025年8月,特朗普政府给瑞士加征了39%的对等关税,这个税率在当时的发达国家里是最高的,给整个瑞士整懵了。
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美国市场占瑞士GDP的4%,瑞士那些看家的手表、药品、精密仪器,很大一部分都卖去美国。这一巴掌下来,瑞士政府直接把2026年GDP增长预期从1.2%砍到了0.9%,一众知名钟表药企的股价,那几个月一片惨绿。
后来美国虽然把关税降到了15%,和欧盟日本韩国一个待遇,可瑞士人心里那口气顺不过来。跟美国打交道,今天说抬手就抬手,明天说下刀就下刀,没有法律约束力的贸易安排,说白了就是纸糊的,说破就破。
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反观和中国打交道,从2013年签协定,2014年生效,2024年9月启动升级谈判,2026年8月谈完,一步一个脚印,全都是白纸黑字写进条约的。你按规矩来,我就按规矩办,一点虚的都不玩。
换作任何一个瑞士商界老板,都会选十年靠谱的长期伙伴,不会选那个说翻脸就翻脸的旧朋友对吧。瑞士这个国家,说了算的从来都是商人,不是政客。
日内瓦的钟表匠、巴塞尔的药企老板、苏黎世的银行家,算账的本事刻在骨子里,不看意识形态,不喊空口号,只算两件事,成本和市场。中国就是他们眼里最大的那块现成市场。
拿数据说话,今年到现在,中瑞双边贸易额已经到460亿瑞士法郎,折合人民币差不多3864亿元。从2015年的317亿法郎涨到去年的512亿法郎,十年就翻了六成,中国现在是瑞士仅次于德国美国的第三大贸易伙伴。
之前老协定里有个不对称的老账,中国出口瑞士的商品几乎全免税,瑞士出口中国只有一半能享受到同等待遇,瑞士心里一直憋着劲想填平,现在终于如愿了。
消息出来当天,斯沃琪、历峰集团的股价直接应声上涨,这不是投资者一时脑热,是资本市场给未来收益重新定价了。一块卖五万的百达翡丽,关税没了,经销商拿货成本直接砍下一大块。
罗氏诺华的药品进中国临床能更快,ABB的工业设备卖进中国工厂更便宜,这些都是能实实在在写进企业季报的利润,一点都不虚。这次升级还谈了数字贸易、人工智能、可持续发展等一堆新领域的合作,相当于把两国的产业结构重新编织了一遍。
瑞士的精密制造配中国的大应用场景,生物医药配中国十四亿人的健康需求,钟表工艺配中国的高端消费市场,随便一个结合点,都是几十亿美元的增量空间。布鲁塞尔的官员要是会算账,估计眼睛都得看直,可惜他们眼里只有意识形态。
这两年欧盟跟中国折腾不停,一会儿加反补贴税,一会儿推去风险,一会儿硬一会儿软,折腾来折腾去,反倒把自己稀土脖子给卡了。欧盟九成以上的稀土都靠中国供应,中国占了全球九成多的稀土精炼产能,九成四的永磁体产量。
去年中国对七类中重稀土实施出口管制后,欧洲好多工厂直接发出预警,说几天之内原料就用完了,有欧盟官员都感叹,从没见过中方在谈判桌上这么自信。本来欧盟想拿各种手段逼中国让步,结果把自己套得越来越紧,根本没心思好好谈自贸。
瑞士不是欧盟成员国,这一点太关键了。它有完全独立的贸易决策权,不用看布鲁塞尔脸色,不用背意识形态包袱,只要算好自己的账就行。不是中欧有什么解不开的死结,是欧盟自己给自己捆了一堆绳子,动弹不得。
瑞士是维也纳会议确认的最老牌永久中立国,永久中立看着是外交概念,其实就是做生意的通行证。不用被阵营政治绑架,经贸决策只对自己国民负责,谁都不能逼它站队,这就是瑞士能快速谈成的深层原因。
原来欧洲那几个中立国,瑞典芬兰加入北约丢了身份,爱尔兰奥地利还挂着名,大半外贸决策权都交布鲁塞尔了,真正能自己说了算的欧洲中立国没几个,瑞士就是最靠谱的那个样本。
中立不是摇摆,中立恰恰是选择的底气,瑞士这次就选了跟中国把生意做深做透做扎实。这一签,给全欧洲发了清晰的信号,只要抛开意识形态框框,从本国利益出发跟中国谈,肯定能谈成,还能谈得特别划算。
欧洲那么多大企业,哪个在中国市场没大块份额,看到瑞士这份合同,估计心里都得打鼓,为啥瑞士能签,我们不能?
商务部前不久说了,双方现在正加紧走国内程序,就等早日正式签署升级议定书,外交话翻译过来,就是文本都准备好了,就等走流程,年底之前肯定签。这次协定还加了环境和劳工权利的条款,这不就是欧盟天天拿来说事的点嘛。
瑞士带头跟中国谈出了双方都满意的结果,这不就是给欧盟做了活示范嘛。这些议题不是不能谈,只要互相尊重平等协商,啥都能谈成,关键是要有诚意,不是拿议题当要挟的筹码。
其实道理很简单,大国关系不靠喊口号维系,靠的是一份份具体的合同,一项项明确的条款,一次次真诚地握手撑起来。瑞士这次把答案都写在纸上了,就看欧洲其他国家愿不愿意抄这份作业。
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布鲁塞尔放了好久的那杯咖啡早就凉了,伯尔尼签下的这份文件,暖意才刚刚散开。等年底签字落笔那一天,整个欧洲都会重新掂量,跟中国做生意,到底该怎么做。
参考资料:
新华社 中国和瑞士宣布完成自贸协定升级谈判
中国商务部 中国与瑞士宣布完成自贸协定升级谈判
中新网 商务部:中瑞自贸协定升级后,双方零关税进口占比均将超过99%
观察者网 和中国达成新协议,瑞士松了一口气
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