1989年，李鹏宣布撤销梁湘海南省长的职务，吴南生感叹：他没我“狡猾”啊

1987年9月5日，第六届全国人大常务委员会第二十二次会议决定：授权国务院成立海南建省筹备组，开始建省办经济特区的筹备工作。刚从深圳市委书记的岗位上退下来的梁湘被邓小平点将，出任海南建省筹备组副组长，在半年之内完成建省办经济特区的筹备工作。

梁湘

1988年3月，七届全国人大二次会议在北京举行中外记者招待会，梁湘答在会上记者问。这场答问时间很短，但影响宽广——它向全世界宣告：中国最大的经济特区海南省即将建立。

央视记者问梁湘：“海南经济结构以外商投资企业为主，是否意味着以公有制为主体、多种经济成分并存共同发展的经济制度将发生变化？”

梁湘回答说：“海南的经济模式，既不同于内地，也不同于香港。海南将不是像内地以公有制为主导的，而可能是外商合资企业、合作企业和独资企业比例很大，个体经济、私营经济会有很大发展。海南将全面改革，经济体制、政治体制也是进行超前改革的试验地。”

《中国青年报》记者问梁湘：“海南的新闻有什么改革？是否允许民办报纸？”

梁湘回答说：“海南将实行‘提倡有益、允许无害、抵制有害、取缔非法’的16字方针。”

《中国新闻社》记者问梁湘：“海南省将实行哪些特殊政策？”

梁湘回答说：“主要有两条——一是建省后自主权很大，海南可自行制订本特区的有关法律、法规；二是拥有‘三个自由’：资金进出自由、境外人员出入境自由、货物进出基本自由。”

1988年4月13日，海南正式建省。同年8月，海南省人民代表会议第一次会议在海口召开，291名代表选举梁湘为省长。68岁的梁湘成为了中国最年轻省份、最大经济特区的第一任行政首长。

梁湘视察工作

梁湘上任后，把他在深圳的那股闯劲带到了海南，洋浦是他在海南最具标志性的手笔。

海南创建经济特区最大的困难是缺乏资金，当时香港的华人投资者基本上都会到和香港毗邻的珠江三角洲投资，对离香港较远的海南投资兴趣不大。针对海南的现实，梁湘等人提出了“成片开发，综合补偿”的方针吸引外资，他们费了很大的功夫，才和日资的熊谷组（香港）有限公司拉上关系。双方经过实地考察和多番谈判，最终达成了如下合作意向：

海南将西北部原来一片盐碱滩的洋浦半岛，划出30平方公里土地作为开发区，以70年为期，将这片土地的使用权转让给熊谷组成片开发。

这一招商引资开发大片土地的模式，是梁湘总结了深圳原来的做法提出来的，并经海南省委讨论同意，是中国改革开放实践中的一大突破。

梁湘（右）

正当梁湘准备以省长身份代表海南省政府，和熊谷组（香港）有限公司的代表签订开发洋浦的意向书时，全国政协委员张维到海南考察后，在1989年3月25日举行的全国政协会议上发言，他从清朝政府割让香港给英国谈起，继而说：“国耻未雪，如今海南又把相当于半个香港的土地，以低得不能再低的地价租让给外国人，而且是侵略过中国的日本人。此举何异引狼入室，开门揖盗！”

张维的发言影响了许多政协委员，此后100多名委员联名上书国务院，要求立即制止海南引资开发洋浦。

在巨大的压力下，1989年9月9日，国务院总理李鹏签署决定：“鉴于梁湘同志以权谋私错误严重，造成恶劣影响，撤销梁湘的海南省省长职务，并对其问题继续进行审查。”梁湘在海南的省长任期，定格在1988年8月至1989年9月，共13个月。

梁湘虽然走了，但他经手的洋浦方案没有搁浅。在邓小平的支持下，1992年8月18日，海南省政府与熊谷组正式签署了《洋浦经济开发区土地使用权出让合同》，条款几乎照搬梁湘当年的草案。

设立初期的洋浦经济开发区

1998年12月13日，梁湘在广州病逝，享年79岁。曾与梁湘在广东共事的吴南生后来回忆说：“梁湘性格太直了，没我‘狡猾’啊！”