吉林省委网信办副主任曲万友：电子政务赋能社会治理把握好“五个关系”

电子政务是信息技术影响在政治领域的表现形式，为现代化治理提供了全新工具。“十五五”规划纲要提出，“深化数智技术全流程应用，发展泛在可及、智慧便捷、公平普惠的数智化政务服务”。当前，数字化、网络化、智能化加速演进，电子政务进入系统性重塑、整体性跃升新阶段。聚焦赋能增效社会治理这个重要职责，必须坚持系统观念、强化辩证思维，把握好守正与创新、集约与共享、管理与服务、整体与局部、发展与安全的关系，不断推动新时代电子政务高质量发展。

把握好守正与创新的关系

电子政务的发展过程，本质上是运用数智技术改善治理、服务于民、促进发展的实践过程。电子政务具有鲜明的政治属性，须以守正固本、以创新突围。守正，就是坚守政治方向、为民初心、规范底线不动摇，始终坚持党的全面领导，牢牢把握数字政府建设正确政治方向；始终把为民便民利民作为出发点和落脚点，深入践行以人民为中心的价值取向；遵循技术与治理规律，全面贯彻标准化、规范化、便利化、法治化的建设导向，确保电子政务始终与党和国家事业发展同向同行。创新，就是紧跟时代潮流、把握技术变革、回应治理需求，主动识变应变求变，推动治理理念、模式、路径变革，积极运用人工智能、大数据、区块链、6G等前沿技术，赋能服务拓展、流程优化、监管提效，加快把数智技术优势转化为治理优势、服务优势、发展优势。

吉林省坚持守正与创新相统筹，把数字政府建设作为推进政府职能转变和治理效能提升先导工程，搭建组织架构、健全推进机制、优化力量配备、强化政策供给，加快构建“党委领导、网信统筹、部门协同、上下联动”工作格局，在守正中筑牢根基、在创新中激活动能，为电子政务高质量发展和高水平赋能社会治理提供坚实制度保障。

把握好集约与共享的关系

政务数据是电子政务的“血液”，发展电子政务离不开以数据为驱动。以往分散投入、碎片建设、条块分割的建设管理模式，极易催生“数据孤岛”“信息壁垒”等问题，制约政务治理效能的有效释放。推动电子政务全面发展、充分赋能，必须统筹抓好集约建设与共享应用，以集约化建设整合资源、降低成本、提质增效，以共享化应用畅通数据、盘活资源、释放价值，全方位激活电子政务发展活力。

吉林省坚持全域一盘棋、全省一体化发展思路，统筹建设数据共享交换平台，组织全量编制政务数据目录，推进政务平台、业务系统、算力资源、数据要素集约整合，以省、市、县三级部门“首席数据官+数据专员”工作体系为牵引，健全完善域内一体化政务大数据体系，推进数据目录化、标准化、规范化管理，加强各级政务数据中心统筹和资源归集。围绕长春现代化都市圈等建设发展需求，健全分级分类开放、规范有序利用的长效机制，让政务数据在协同治理、便民服务、风险防控、科学决策中充分释放价值，推动政务事项从“圈内通办”向“全域通办”不断拓展，将数据资源转化为治理效能、发展动能。

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