北京
当前，夏粮旺季收购进入高峰，全国各类粮食经营主体累计收购小麦超9000万吨，南方早籼稻迎来集中上市。总体看，收购进展顺利，市场运行平稳，但仔细观察，优质粮供不应求、价格居高，普通粮供应宽松、价格承压，呈现冷热并存温差。读懂温差，才能准确把握政策导向，明确粮食产业高质量发展的未来路径。
市场温差从何而来？这并非短期的市场情绪波动或偶然的市场异动，而是天气异常、供需结构变化等因素在价格端的映射。今年夏粮虽获丰收，首次突破3000亿斤大关，但新季小麦收获期遭遇多轮降雨，品质分化明显，达标小麦紧缺，企业竞相抢购、价格较高，不达标小麦价格走低、销路受阻。稻谷市场同样呈现类似分化。从供需关系审视，我国粮食连年丰收，库存充裕，粮源充足，但饲料用粮受养殖周期亏损拖累、深加工需求疲软及口粮消费增长乏力，供给放量与需求收缩叠加，粮价承压下行的基本面短期内难以逆转。然而，消费需求正从“吃得饱”向“吃得好”“吃得营养”“吃得健康”加速转型升级，市场对优质粮食的需求持续增长，优质强筋麦、食味稻谷、富硒小麦、低升糖大米等优质粮备受市场青睐，品质平平的“大路货”陷入低价竞争、库存积压的困局。根本问题在于，我国粮食生产仍然存在重量轻质的路径依赖，优质品种推广慢、覆盖面有限，优质粮供给难以匹配需求升级的节奏。供需宽松叠加结构失衡，市场“温差”由此形成。
辩证地看，这种温差并非坏事。在市场价格分化的表象之下，隐藏着普通产品过剩、优质产品供给不足的结构性矛盾，也蕴含着粮食产业转型升级的契机。要清醒认识到，粮食价格分化若持续扩大，可能加剧种粮收益的结构性分化，影响普通农户种粮积极性。政策调控承担着“温度调节器”的作用，通过最低收购价守住“种粮卖得出”的底线，以种植结构调整优化供给质量，以品牌建设提升溢价能力，让产业升级不失温度，让市场活力不逾底线。
直面市场温差，首先要启动实施最低收购价政策，稳稳托住农民种粮信心。今年在粮价下行和种粮成本上升的挤压下，农民的种粮收益空间被压缩，种粮信心面临考验。8月以来，江西、湖南启动早籼稻最低收购价执行预案，河南、安徽启动小麦最低收购价执行预案，有效防止“谷贱伤农”，保护农民种粮积极性。今年早籼稻（三等）每斤1.28元、小麦（三等）每斤1.19元，均与上年持平。从目前看，启动托市收购地区粮价企稳回升。该政策“托底不封顶”的弹性设计，让普通粮食有出路、不愁卖，保护了农民种粮积极性，守住口粮绝对安全的战略底线，为结构优化和品质升级打开发展空间，确保增产增收，这正是政策温度最朴素的体现。
直面市场温差，还要推动农业供给侧结构性改革，优化种植结构，延伸产业链，推动粮食品牌建设，在更高层次上实现供需有效对接。总量安全不等于结构安全，优质粮食供给短缺已成为新的课题。各地应因地制宜优化农业生产结构和区域布局，扩大优质食味稻、强筋弱筋专用小麦、高产高油大豆种植，提供更多营养、健康、风味农产品。不断延伸产业链，一些企业小麦可精深加工600余种产品，大豆可衍化为210余种产品，玉米可转化为100余种高附加值产品，粮食价值实现几何级增长。品牌建设跑出加速度，目前全国已涌现33个省级区域公用品牌、117个市县级粮食区域公用品牌，带动1313个优质企业品牌、4211个优质粮油产品品牌蓬勃发展。从“卖原粮”到“卖产品”“卖品牌”，市场“温差”正在转化为产业升级的强劲动力。
面对市场温差，在冷热之间找准发力方向与节奏，以政策的温度呵护农民种粮积极性，激发市场活力，粮食产业高质量发展之路才能走得更稳、更实、更远。（作者：刘慧 来源：经济日报）
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