以数兴水 以数赋能 滨州实现河湖数据确权、质押融资、线上交易全链条突破

齐鲁网·闪电新闻8月26日讯 8月26日，滨州市人民政府新闻办公室召开滨州市推进水经济发展暨河湖生态价值转化新闻发布会，邀请滨州市城乡水务局党组成员、副局长、新闻发言人李栋，中国人民银行滨州市分行党委委员、副行长陈宝卫，滨州市大数据局党组成员、副局长戴福军，围绕全市推进水经济发展以及河湖生态价值转化情况进行介绍，并回答记者提问。

戴福军介绍，党的十九届四中全会首次将数据增列为生产要素。党的二十届三中全会提出，要加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护机制。2025年中央经济工作会议把数据要素改革纳入要素市场化配置改革总体布局。国家、省围绕数据共享、数据产权登记、公共数据运营、数字产业发展等相继出台了一系列政策举措，并将2026年定为“数据要素价值释放年”，全力推动数据要素市场培育。滨州市大数据局贯彻落实国家、省工作部署和全市“1+1388”工作大局，聚焦数据“供得出、流得动、用得好”的总体要求，持续发力、务实推进。

强供给，打造行业高质量数据集。加强数据共享开放，截至目前，新增公共数据资源16.7亿条、累计86.8亿条，累计提供数据服务6.32亿次。开放数据36.2亿条、同比增长40.9%，“2025中国开放数林指数”全国城市综合排名第8位。推动数据从“资源”向“资产”加速转变，开展行政事业单位数据资产管理，完成62项行政事业单位数据资源登记。完成8家国有企业和1家民营企业数据资产入表，滨达集团完成滨州市首单企业数据资产入表融资。落实国家、省行业高质量数据集建设要求，聚焦现代农业、高端铝业等优势产业，重点打造32个行业高质量数据集，纺织、新材料等11个数据集入选省级数据要素创新应用项目，争取省级奖补资金170万元。7个高质量数据集在国家平台完成登记确权，首批登记数量居全省前列。

畅流通，加快公共数据价值释放。制度先行，先后出台《滨州市公共数据授权运营管理暂行办法》《滨州市公共数据资源授权运营实施方案》，畅通公共数据授权运营路径。激活生态，开展运营机构遴选，今年拟选定10家单位作为公共数据资源授权运营机构。已成立数据要素运营服务中心，上线公共数据授权运营平台和可信数据空间，有43家数据产品服务商参与公共数据授权运营。价值释放，滨州市水务系统河湖数据资源质量高、价值大，近年来数据价值释放走在全市前列，连续实现3个首次：2025年完成了全省首例河湖高质量数据集的登记确权；2025年润达水务以数据资产质押融资1000万元，首次实现滨州市公共数据质押融资变现；今年8月份，滨州市河湖管护场景多模态数据集在山东数据交易平台完成交易，成为滨州市首笔线上公共数据产品交易。这标志着滨州市已初步构建起数据要素价值释放的闭环体系。

促应用，提升数据乘数效应。连续三年高规格举办“数据要素×”大赛，今年择优遴选27个优秀作品推送参加山东省分赛，共获一等奖1个、二等奖4个、三等奖10个、优秀奖12个，覆盖工业制造、智慧农业等12个领域，赛事影响力与成果转化力持续凸显。推动数据要素综合试验区专项试点，继高端铝行业后，今年化纤绳网、畜牧肉牛纳入专项试点，试点数量居全省前列，高端铝行业智铝大模型生产经验在全省推广。持续开展数据赋能“十百千”活动、“以数链企 以智兴业”数据流通服务进企业活动和数据“跑起来”场景评选活动，今年以来开展数据供需对接活动7次。出台《滨州市“人工智能+政务”创新发展实施方案》，推动在政务服务、机关办公、社会治理、辅助决策4个领域，打造16类政务智能体，以公共数据价值释放全面引领人工智能创新应用。

下一步，滨州市大数据局将持续围绕数据共享、开放和授权运营，加强制度建设，加强上下联动、左右协同，积极畅通数据流通服务，全力培育数据要素创新生态，推动数据要素价值有序高效释放，赋能滨州市产业数智转型，为全市经济社会高质量发展贡献大数据力量。

闪电新闻记者 陈帅 滨州报道