北京
一个已经运行4年、核定办学规模1200人的中外合作学院，突然被要求终止。这一次，被卷入地缘政治风暴的是山东大学和澳大利亚国立大学。
8月，澳大利亚政府以国家安全为由，要求澳大利亚国立大学终止与山东大学合作设立的联合理学院，最迟于2027年1月18日前彻底结束合作。目前，数百名参与项目的学生受到影响，后续培养和安置方案仍在协调。
△教育部对山东大学澳国立联合理学院的资格认定
一个是中国“双一流”高校，一个是澳大利亚顶尖研究型大学，合作项目经过中国教育部正式批准，专业涵盖生物科学、应用化学、数学与应用数学、应用物理等基础学科，学生还可赴澳学习核科学、量子技术、材料科学等方向。这样的项目，过去几乎就是中外合作办学中的“顶配”。如今，却一样躲不开地缘政治。
过去几年，从清华—伯克利深圳学院，到天津大学—佐治亚理工深圳学院，再到上海交大密西根学院、四川大学匹兹堡学院，一批曾经备受关注的中美高校合作项目，先后出现架构调整、停止招生或外方退出。
这些并不是办学质量差、无人问津的项目。恰恰相反，中外双方大多是各自国家的头部大学，合作专业也集中在工程、计算机、材料等STEM领域。过去，“名校+名校”意味着更强的吸引力。现在，越是涉及前沿科技的强强联合，反而越容易站到国家安全审查的聚光灯下。
山东大学与澳大利亚国立大学项目被叫停之前，还有一个重要的时间节点。今年7月，美国国防部更新第1286条清单，山东大学、复旦大学、上海交通大学等首次被列入其中。
这张清单并不是简单禁止美国高校与中国高校来往，但影响已经十分具体：自2026财年起，美国国防部科研资金不得支持涉及清单机构的基础研究合作。对于大量依赖联邦科研资金的美国研究型大学来说，与名单内机构合作，意味着必须重新评估经费和合规风险。
澳大利亚助理国际教育部长在回应山东大学项目时，也专门提到了美国方面对山东大学评估状态的变化。一张远在华盛顿制定的清单，正在影响几千公里之外大学里的课堂、实验室，以及学生能不能按照原计划完成学业。
当然，并不是所有中外合作办学项目的退出都与政治有关。有的项目因为招生持续下降，有的因为外方投入不足，有的是合作协议自然到期，还有一批项目本身就是监管部门清理低质量办学的结果。2018年，教育部发文依法终止234个本科以上中外合作办学机构和项目，多为办学质量不达标或协议到期终止。
就在美国、澳大利亚不断收紧对华合作的同时，中国反而把对外合作办学的大门开得更大了，一批新的理工科、人工智能合作学院正在密集落地。英国、新加坡、法国、西班牙、匈牙利等国家的大学，开始越来越多地出现在新一轮高水平合作办学名单中。一边，人工智能、量子技术、先进材料等领域越来越频繁地被纳入所谓“国家安全”审查；另一边，中国新批准和扩容的合作项目，却没有刻意绕开这些前沿领域。人工智能、数据科学、机器人、集成电路、先进材料、智能制造、具身智能，几乎是今天全球科技竞争最激烈的赛道。
过去很长一段时间，美国顶尖大学是中国高校高水平国际合作的重要对象。伯克利、密歇根、匹兹堡、佐治亚理工等名字，本身就是中外合作项目的重要吸引力来源。然而，当地缘政治越来越深地影响学术合作，学校排名再高、合作历史再长，也不能保证一个项目一直稳定运行。与此同时，中国高校仍然需要世界一流教育资源，国际化办学也不会因为部分国家收紧合作而停止。
美国的比重下降，英国、新加坡和欧洲其他国家的重要性上升；传统商科项目之外，人工智能、数据科学、机器人和先进制造正在成为新的合作热点。过去人们判断一个中外合作项目，首先看的是学校排名、专业和学费。未来恐怕还要多问一句：这段合作关系，能不能稳定地持续四年、五年甚至更久？对于学生和家庭来说，这是现实风险。
而放到更大的尺度上看，当一些国家不断把知识、科研和人才交流纳入“国家安全”的边界，全球大学合作也正在出现一道越来越清晰的分岔口。有人开始筑墙，中国仍在搭桥。
本文为EOL教育在线原创文章
作者：阳阳
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