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史上最大规模!一次性吊销20万签证,严打“入境后转庇护”,追溯期10年

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据美联社报道,美国国务院预计在未来几周内,撤销多达20万人的签证,签证类型分别是商务(B1)和旅游(B2)签证,这些签证持有人持合法签证入境后,在美国寻求庇护身份。

如果这一举措得以实施,这将是美国历史上规模最大的单次签证吊销行动,并可能面临法律挑战。

文件显示,美国国务院预计将在未来几周内宣布撤销2016年至2026年间签发的相关B1和B2签证,对象为那些已经或正在寻求庇护的持有者。此举将与国土安全部协调进行。


B1签证通常签发用于商务旅行,B2签证通常签发用于旅游、探亲或就医。从文件或官员处尚不清楚有多少签证持有者正在或曾经在美国寻求庇护,以及他们将受到签证撤销的具体影响。

国务院发言人汤米·皮戈特(Tommy Pigott)表示:“我们正在与国土安全部协调,以查明并撤销那些声称是短期访客来到美国,但随后申请庇护以永久居留的外国人的非移民签证。”

他拒绝就可能被撤销的具体数量发表评论,称“由于该程序仍在进行中,撤销的数量会不断变化,并将滚动进行”。

匿名官员指出,撤销入境许可并不一定意味着他们会立即被驱逐出境。目前大多数庇护申请正在审理中的人员将被重新归类,但会失去商务或旅游旅客身份。

背景

已经采取多种方式撤销签证

在美国申请庇护的群体,一是持合法签证(大多数是B1/B2签证)入境,在美国境内申请调整身份。二是非法入境的群体。相对而言,持合法签证入境的群体拥有更广泛的调整身份的权利,包括与美国公民结婚,即可在境内调整身份。

自川普第二届任期开始后,美国政府开始加强对签证申请人的限制,要求提供更多关于社交媒体历史的信息,要求缴纳昂贵的保证金才能办理签证,甚至直接禁止向某些国家的公民发放签证。

在过去的18个月里,美国国务院已撤销了约17.5万个签证,这些签证的签发对象包括被判犯有或被指控犯有从酒后驾车到强奸和抢劫等罪行的人,以及公开反对美国政策(尤其是在中东地区的政策)的人。

最近,美国政府还采取行动打击“赴美生子”,并撤销曾经赴美生子的孕妇的签证,据称一周已经有超过900人的签证被撤销。

影响

转换身份更加艰难

一个最现实的问题是:如果当年拿B1/B2签证进入美国,后来申请了庇护,现在签证突然被撤销,是否意味着庇护也没了?工卡会不会失效?已经拿到绿卡的人会不会被取消绿卡?通过结婚申请绿卡的人怎么办?


1

庇护已经成功

这一类人的直接影响相对最小。尤其是已经通过调整身份并获得了绿卡,此时,他留在美国的法律基础已经发生根本变化——他已经成为美国合法永久居民(Lawful Permanent Resident)。

因此,即使国务院现在追溯撤销其原来的B1/B2签证,关系也不大了,因为当你申请调整身份的时候,此前的签证已经事实作废了。

但需要注意的是,美国政府是否会追查当初签证和入境是否存在重大虚假陈述,如果政府进一步调查当年的签证申请和入境过程,发现欺诈或重大虚假陈述,则需要另行评估风险。


2

庇护仍在Pending

这一群体人数可能相当庞大,也是此次行动最值得关注的人群之一。

如果国务院撤销了这类人的B1/B2签证,并不意味着他们的I-589庇护申请同时被取消。同样,B1/B2签证被撤销,也不等于手里的C08工卡当天自动作废。

对于此类人群最大的影响在于,原来的B1/B2签证被撤销以后,不能再拿这张签证重新入境美国。(理论上持签证入境后申请庇护,签证会被撤销,不过此前只是个例,也有相当一部分人没有被撤销,甚至有人在申请过程中回国,下次还能顺利入境的现象。)


3

庇护已经失败

这一类人的情况明显更加危险。

如果一个人的庇护已经被移民法官拒绝,并且正在BIA上诉,或者已经进入最终递解阶段,那么有没有B1/B2签证,实际上已经不是问题的核心。

这类人真正需要担心的已经不是“我的旅游签证被撤销怎么办”,而是整个庇护案件失败后,还有没有合法留在美国的基础。


4

与美国公民结婚

这一类情况最复杂,也是华人移民群体中非常容易产生误解的一类。最好咨询移民律师

首先需要确认这个人的案件目前究竟在哪个程序中。如果只是普通的身份调整案件,与已经进入Removal Proceedings、甚至已经存在递解令之后再通过婚姻寻求绿卡,程序可能完全不同。

如今,被下达递解令之后很难再通过结婚申请绿卡。

岂有此理

哥伦比亚人申请迫害却是政府红人


周一,美国副国务卿克里斯托弗·兰道(Christopher Landau)在社交媒体上发帖,谴责那些试图利用旅游签证和商务签证进入美国,然后申请庇护的人。他在X网站上写道:“美国乃至全世界的人们都对虚假的庇护申请感到厌倦。庇护不应该成为规避移民法的漏洞。”兰道说:它本应为因“种族、宗教、国籍、属于特定社会群体或政治观点”而遭受迫害的人提供狭窄的安全港湾。8 U.S.C. §1101(a)(42)。但该系统长期以来被琐碎的庇护申请淹没,这意味着审理申请人是否真正有权获得庇护需要数年时间——在此期间,他们通常可以工作、生儿育女,并在我国扎根。

兰道举例称,一名哥伦比亚公民温贝托·“贝托”·科拉尔(Humberto “Beto” Coral)于2015年持旅游签证来到美国,随后申请了庇护。科拉尔生成,他受到哥伦比亚政府的迫害,而事实上他长期支持当时的总统佩德罗,并攻击现任总统。与此同时,他多次毫无证据地宣称美国对西班牙裔人进行迫害,将西班牙裔人士关入集中营。最终,科拉尔被遣返回哥伦比亚。而当被遣返回哥伦比亚后,科拉尔受到了当时佩德罗政府英雄般的欢迎。

兰道说:“如果这不是我们庇护系统功能失调和滥用的完美例子,我不知道什么是了。”

如今,这一拟议行动若最终落地,将进一步收紧美国非移民签证与庇护制度之间的衔接。

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