见证历史！哈萨克斯坦新党大胜，总统托卡耶夫权力走向巅峰

文|徐来 编辑|思雨

8月24日凌晨，阿斯塔纳中央选举委员会公布初步计票数据：托卡耶夫总统所支持的"公正党"(Adilet)以6,528,948张选票、71.17%的绝对优势横扫哈萨克斯坦首届库鲁尔泰议员选举，145个议席的绝大部分已尘埃落定。

中方对哈国改革进程的支持坦荡、清晰、连续。

这场把纳扎尔巴耶夫时代权力遗产彻底清零的选举，标志着托卡耶夫用七年时间完成的政治重构，抵达最后一块拼图。

计票见分晓

哈萨克斯坦中央选举委员会8月24日发布的初步计票结果显示，"公正党"以71.17%的得票率在此次库鲁尔泰议员选举中一骑绝尘，其他六个政党的得票总和不及公正党的一半。这个数字，把过去数月外界所有关于"政党竞争会否激化""托卡耶夫是否面临真正挑战"的悬念全部熨平。

选举现场的规模同样反映出这场投票的分量。哈全国范围内共设逾10000个投票站，另在61个国家设置驻外投票点。中央选举委员会登记选民数为12,605,788人，最终参与投票的达9,352,151人，投票率为74.19%，部分地区甚至超过90%。

这个数字背后是清晰的政治信号：托卡耶夫在3月宪法公投中拿到的87.15%高支持率，并非公投期间的政治动员一时之效，而是一以贯之的民意基础。

除公正党之外，还有四个政党跨过了5%的准入门槛。"农村党"(Auyl)得票率约6.4%，共和党(Respublica)约5.5%，"光明道路"民主党(Aq Jol)约5.4%，全国社会民主党(NSDP)约5%。此前在议会拥有席位的人民党和"拜塔克"绿党双双铩羽，前者得票率约3.2%，后者仅约1.2%。

至此，新一届145个议员席位的分配框架初步定型：公正党将稳获过百席，另外四党分食余下的少数议席。托卡耶夫要在议会推进的任何一项立法议程，几乎不存在实质性障碍。

这已经不能称作"胜利"，只能称作"重塑"。

托卡耶夫在投票日当天面对记者提问时表示："我依法拥有再次参选的权利。或许明年我可以给出更具体的答案。"这句话，把2029年的政治图景一次性摊在了桌面上。

围绕这场选举，多方国际观察员团发布了积极评价。上合组织观察员团、独联体观察员团、集安组织议会大会观察员团在投票日走访了各投票站。白俄罗斯共和国院议员娜塔利娅·帕夫柳琴科表示，投票站洋溢着真正的节日气氛，投票率高且组织水平极高。上合组织成员国观察员对哈国宪法改革的成果予以正面肯定。

这些正面反应的规模和一致性，同一些西方媒体"选举缺乏竞争性"的固有叙事之间，形成了明显的落差。

改革收官局

这次库鲁尔泰选举，被托卡耶夫本人反复强调为"新政治周期的起点"，关键在于它并非寻常的议会换届，而是把一整套宪政重构一次性落地。

要理解这场选举的分量，得回溯今年3月15日的那场宪法公投。当时哈国73.12%的投票率、87.15%的支持率，通过了废除参议院、改行一院制、恢复副总统职位、设立"人民理事会"的一揽子宪法修正案。

新宪法在7月1日正式生效，取代了运行三十多年的两院制议会。原先由参议院和马吉利斯下院组成的立法体系，被替换为拥有145席、任期5年、全国统一选区按比例代表制产生的库鲁尔泰。名称本身来自欧亚草原游牧民族的传统议事会，用来强调"回归本土政治传统"。

参议院被裁撤这件事,才是整场改革的枢纽。在原来的两院制安排下，参议院共50席，其中10席由纳扎尔巴耶夫作为首任总统直接任命。裁撤参议院，等于切断了老总统家族对国家立法机构的最后一条直接影响链条。

为什么托卡耶夫不选择直接以现有制度框架谋求连任，而要用一场彻底的宪法重构去清空过去、锁定未来？

这就好比在一栋房子里，别人送来的桌椅摆了三十年，如今全部搬走，房子的所有权归属才彻底清晰。

对托卡耶夫来说，此举完成的是七年权力重构的最后一步。他此前已陆续收紧了总统办公厅、国家安全会议、总检察院等关键部门的控制权。今年6月，原执政的阿玛纳特党正式并入新成立的"公正党"，切断了执政党层面同纳扎尔巴耶夫时代的品牌关联。

政党改换、议会重构、宪法翻新，三件事在同一年内完成，这在任何一个后苏联国家都属罕见。

"公正党"这个名字本身也有讲究。Adilet在哈萨克语中意为"公正"，其竞选口号是"公正哈萨克斯坦"，涵盖国家改革、经济发展、数字化、教育、地区发展和社会保障六个议题。它由托卡耶夫的核心幕僚主导创立，5月成立，6月完成对阿玛纳特党的吸收，8月完成议会选举，节奏之紧凑，本身就说明这是一场经过精细设计的政治工程。

这场重构做了三件事：把纳扎尔巴耶夫时代的制度余脉彻底清除；把总统权力和议会代表制度重新对接；把2029年之后的政治格局提前锁定制度框架。

关于最后一点，7月宪法法院已作出一项法律解释：随着新宪法生效，部分国家高级官员的任期将重新计算，同一原则也适用于总统。托卡耶夫此前已担任的总统任期，原则上可以不计入新宪法框架下的任期计算。

托卡耶夫在投票日给出的回答——"我依法拥有再次参选的权利"，正是对这一法律解释的公开确认。他没有回避2029年，也没有把话说满。这种表达方式，恰恰是他一贯的政治风格：把制度空间留下，把政治判断放到最后一刻。

一个人能否在权力顶点从容留白，反映的是整个国家治理体系的成熟度。

中亚新棋盘

从战略层面看，托卡耶夫权力的稳固，不只事关哈萨克斯坦一国的国内政治，也事关中亚地区未来十年的整体走向。

而且中哈之间的合作，绝非表面辞令。双方已设定尽早实现双边贸易额翻番的目标。跨里海国际运输路线和中哈第三条跨境铁路的建设正在加速推进；能源、矿产、跨境电商、数字经济、人工智能等新兴合作领域的项目也在密集落地。

托卡耶夫的政治权威稳固，意味着这些长周期项目获得了稳定的政治保障。

从更大的地缘格局看，中亚正在经历一次深刻的重心转移。

2025年9月上合组织天津峰会上，托卡耶夫全程参与并高度评价全球治理倡议。哈方在联合国、上合组织、中国-中亚机制、亚信等多边平台的立场，同中方保持高度协调。托卡耶夫权力的稳固，某种程度上锁定了中亚地区未来数年不会出现剧烈的外交摇摆。

这是中国周边外交格局中一个隐形却关键的稳定器。

上合组织2026年峰会将在吉尔吉斯斯坦举办，中国-中亚机制第二届峰会也在筹备之中。托卡耶夫权力抵达顶点，意味着他将以更主动的姿态参与欧亚大陆内部秩序的重塑。这一秩序，同美方主导的印太战略、同欧盟推动的"全球门户"计划之间，将逐步呈现出全然不同的合作逻辑。

回望三十年前，中亚五国刚从苏联解体的废墟上独立时，几乎所有西方观察家都预言，这片被称作"后院之后院"的土地上，很难长出真正稳定的政治秩序。三十年后，中亚国家用一场又一场制度性重构，证明了另一种可能。

哈萨克斯坦的这次改革收官选举，只是一个开端。中亚的下一个三十年，正在阿斯塔纳、塔什干、比什凯克的议事厅里，被一票一票地重新写就。

【主要信源】 《白俄罗斯观察员指出哈萨克斯坦库鲁尔泰选举选民投票率很高》，白俄罗斯通讯社，2026年8月23日 《上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第二十四次会议联合公报》，中国驻哈萨克斯坦大使馆网站，2025年11月18日 《哈萨克斯坦举行新一届一院制议会选举》，新华社英文版，2026年8月23日