广东
根据资料显示，新建敦化至牡丹江铁路工程环境影响评价第一次信息公示已经完成，标志着这条备受关注的东北东部高铁大通道正式进入环评报告编制与审批阶段。作为沈阳至佳木斯高铁（沈佳高铁）全线贯通的"最后一段"，牡敦铁路的每一步推进都牵动着黑吉两省人民的心。然而，从环评公示到正式开工，中间仍有诸多关卡需要跨越，2026年内开工的目标并不理想。
敦化至牡丹江高速铁路位于黑龙江省东南部和吉林省东部，线路整体呈东北—西南走向，起自白敦铁路敦化南站，利用既有联络线引入敦化站后新建线路，终至牡丹江站。 全线运营长度199.56公里，新建正线185.92公里，其中吉林省境内61.24公里，黑龙江省境内124.68公里，设计时速250公里/小时。全线共设车站5座，其中新建雁鸣湖、东京城东2座车站，改建敦化、宁安2座车站，利用既有牡丹江站。项目总投资约267亿元，建设总工期为4.5年。
从项目推进历程来看，牡敦高铁于2020年启动预可研等前期工作，2023年正式列入国铁集团勘察设计计划，2025年7月通过国铁集团可研审查，进入可研鉴修、现场定测及初步设计阶段。 2026年4月，环境影响评价第一次信息公示发布，项目离正式开工似乎仅一步之遥。
然而，这一步之遥可能并不轻松。按照跨省高铁建设的常规流程，环评工作从第一次公示到最终取得批复，全套流程一般需要3至4个月时间。期间需完成环境影响报告书的编制、公众参与、专家评审、报告书修改完善以及上报生态环境主管部门审批等多个环节。与此同时，初步设计批复也是开工前的另一道关键门槛，涉及线路方案优化、施工图审查、用地审批等诸多前置要件。环评与初步设计审批两项工作叠加推进，时间窗口十分紧张。
更为严峻的是东北地区特殊的气候条件。牡敦高铁沿线地处高寒地带，冬季漫长严寒，有效施工期每年仅有约半年左右。如果各项审批手续在2026年下半年才能全部完成，留给施工单位进场准备和实质性开工的时间将极为有限。考虑到冬季不具备大规模施工条件，即便年内完成所有批复，实际意义上的全面开工也很可能被迫推迟。
综合以上因素分析，牡敦高铁要在2026年底实现实质性开工，面临的压力着实不小。环评流程、初设审批、气候窗口三重因素叠加，项目大概率将延后至2027年上半年正式动工。按照4.5年的建设工期推算，全线通车运营的时间预计将在2031年前后。
尽管开工时间存在延后的可能，但牡敦高铁的战略意义毋庸置疑。作为沈佳高铁的关键"瓶颈路"，项目建成后将在牡丹江沟通哈牡、牡佳高铁及牡绥铁路，在敦化衔接敦白及长珲高铁，彻底解决长期以来黑龙江省东部地区城市出省需绕道哈尔滨的交通瓶颈。 届时，牡丹江至敦化的通行时间将从绕行近5小时压缩至1小时直达，东北东部城市南下吉林、辽宁的快速通道将全面打通。对于沿线百姓而言，多等半年或许略显漫长，但这条串联雁鸣湖、镜泊湖等风景名胜的高铁大动脉，终将为东北全面振兴注入强劲动力。
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