开局起步“十五五”，临汾这样干！

8月24日上午，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题第六场新闻发布会（临汾市专场）。临汾市委副书记、市长王延峰，市委常委、常务副市长胡晓刚，副市长王云，副市长乔飞鸿，副市长李艳萍出席并介绍有关情况。

临汾市“十五五”规划《纲要》有关情况

临汾市委副书记、市长王延峰介绍，临汾“十五五”规划《纲要》对标国家战略、紧跟山西省部署、立足临汾实际、回应群众期盼，坚持安全护市、生态立市、工业强市、文化兴市、营商环境活市“五市方针”，设置了可考核、可推进、可落地的6大类25项主要指标，其中，地区生产总值年均增长6%。

一是走好转型之路。临汾作为山西省的资源大市、工业大市、产业大市，要走好高质量发展之路，必须坚持固本与培元并举，既要立足当下优化提升旧动能，又要着眼未来培育塑造新引擎。临汾将按照做好煤文章、打好转型牌的思路，加快构建“3+6+N”新型工业化产业体系，着力培育2个千亿级、2个五百亿级和4个百亿级产业集群，加快实现产业结构由一煤独大向八柱擎天转变。

二是持续扩大内需，筑牢增长支撑。投资和消费是拉动经济增长的两大核心引擎。临汾谋划重点项目7050个、总投资两万多亿元，确保年均投资1000亿元左右。加快推进恒安万达、生龙国际、王府井等商圈建设，高标准打造尧庙夜游特色消费场景和财神楼、铝锅巷等特色街区，积极发展首发经济、赛事经济、银发经济等新业态。

三是突出美美与共，加快城乡融合。聚焦共建美丽临汾、共享美好生活的目标，遵循规划引领、分步实施、组团开发的原则。当地谋划形成三山七河两轴线的空间格局，打造一中心、四组团、十绿廊、百景村、千年林、万亩田的空间意象。农村推进改水、改厕、改污、改暖、改厨五改联动，“十五五”末计划建成精品村150个以上、提档升级村1300个以上；稳妥推进城中村和老旧小区改造，谋划实施姑射新城、大云寺片区、临钢片区改造，打造儿童、青年、老年全龄友好型城市和休闲之都。

四是顺应群众期盼，厚植民生福祉。让老百姓过上好日子，是一切工作的出发点和落脚点。临汾秉持安全是最大的民生理念，严格落实煤矿双红线管理制度，创新六项监管措施。“十四五”时期，临汾市PM2.5浓度降幅达46.5%，改善幅度全国第一。今年实施城市绿道、过街天桥、沿汾步道等10件民生实事，打造公园、公交、公厕三公品牌。2030年，临汾将承办山西省第十八届运动会。

王延峰说，未来五年，临汾将在山西省委、省政府的坚强领导下，凝心聚力、锐意进取，一步一个脚印把宏伟蓝图变为美好图景，奋力谱写中国式现代化临汾篇章。

能源转型：构建现代能源体系

临汾市委常委、常务副市长胡晓刚表示，临汾作为山西省能源大市，“十四五”期间智能化矿井建成42座，先进产能占比达91.5%，新能源装机占比突破50%。“十五五”时期将稳定煤炭产能，确保临汾市煤炭总产能稳定在1.4亿吨左右，2027年符合条件的生产矿井基本实现智能化；加快煤层气增储上产，力争2030年产量达100亿立方米，推进蒲县抽水蓄能等储能项目，“十五五”末新能源装机达1000万千瓦。同时布局41座重卡换电站，打造山西零碳货运走廊临汾样板，推动能源消费绿色转型。

产业体系：“3+6+N”新型工业化

临汾市委副书记、市长王延峰介绍，“3”为煤焦钢传统产业智能化改造，“十五五”末煤焦钢先进产能接近100%；“6”包含煤层气、高纯铜基新材料、特色装备制造、新能源汽车零部件、清洁电力、医药大健康六大新兴产业，打造全球超高纯铜生产基地、华北新能源汽车零部件制造基地等；“N”是布局人工智能、低空经济、具身机器人、氢能等未来产业，9月华北首家机器人6S店落地运营，推动煤与非煤产业增加值趋于均衡。

装备制造：壮大高端制造集群

胡晓刚表示，临汾装备制造业近年增速亮眼，去年增加值增速44.4%，今年上半年增长29.3%，规上装备制造企业已达114家。“十四五”以来，已有10个重点项目建成投产，新增产值超30亿元，当前正推进华翔翼城零部件制造、国电特变变压器数字化工厂等30个重点项目，“十五五”末力争高端装备制造产值突破500亿元，培育20户以上先进级智能工厂，推动临汾制造向临汾智造转型。

粮食安全：扛牢晋南粮仓责任

临汾市副市长乔飞鸿介绍，临汾严守耕地红线，遏制耕地非农化、非粮化，确保粮食播种面积稳定在756万亩以上、总产量保持在22亿公斤以上。“十五五”末累计建成高标准农田378万亩，推广良种良法和良机配套，健全农业社会化服务体系，农业托管面积稳定在650万亩以上，落实惠农补贴与农业保险政策，完善防灾减灾基础设施，全方位夯实粮食安全根基。

商贸流通：畅通晋冀鲁豫物流通道

王延峰介绍，临汾作为国家确定的牵头城市，沿线11地市谋划重点项目363个、总投资1.16万亿元。临汾将抓好一试点、一合作、一中心建设，依托侯马方略保税园区争取保税混矿业务，开行瓦日铁路重去重回班列；联动宁德时代打造零碳重卡运输示范区；谋划建设黄河金三角大宗商品交易中心，把区位枢纽优势转化为产业发展优势。

文旅发展：激活文旅融合动能

临汾市副市长王云介绍，临汾现有3家国家5A级景区，数量山西省第一，陶寺遗址博物馆、考古遗址公园实现山西国家级考古遗址公园零的突破。“十五五”将构建一核一轴两翼文旅空间格局，做强根祖文化、古建文化、黄河文化三大IP，推进洪洞大槐树二期、小西天数字体验等项目，深化文旅+微短剧、文旅+体育融合发展，借助山西省运会契机持续提升文旅知名度。

城市更新：提升城市宜居品质

临汾市副市长李艳萍表示，临汾“十五五”期间将系统推进115个城市更新项目，重点打造大云寺、姑射新城等片区，分类改造老旧小区、城中村，完善便民生活圈，优化公园、公厕、绿道、停车场等民生配套。同时完善智慧城市运管服平台，深化党建引领基层治理，修缮铁佛寺、古城墙等历史建筑，留住城市文脉，建设全龄友好的现代化宜居城市。

医疗卫生：补齐基层医疗短板

乔飞鸿介绍，临汾将推动医疗服务从以治病为中心转向以人民健康为中心，建设山西省级区域医疗中心，完善市、县、乡三级医疗服务体系，打造市区十五分钟就医圈，提升县域医共体运行效能，力争“十五五”末县域内住院占比提升至65%以上。深化医保医药医疗联动改革，强化基层诊疗能力，降低群众跨区域就医成本，持续增进群众健康福祉。

文/李东臻