北京
来源：人民日报
群众的需求不会一成不变，治理的精度，就藏在一次次的主动发现、及时响应中
“以前买新房，签完合同，水、电、气开户要跑3家单位、填3张表。现在手机点一点，授权信息一推送，事儿就办成了。”浙江杭州，最新应用的房屋建筑统一代码，让新房网签的办理体验大大优化。
这个统一代码，相当于房子的“身份证号”。它是一个信息接口，能把房屋从设计、施工、验收到买卖、维修、拆除的全生命周期串起来；也是一个服务出口，除了工程建设、房屋管理，还可拓展至水、电、气乃至养老等领域。
根据前不久住房城乡建设部、国家数据局发布的相关通知，这一代码将先在新房普及，而后扩展到所有房屋。这一新工具，将成为串起政务服务、基层治理和民生保障的数字化纽带。
数字化浪潮之下，各类“一码通办”早已遍地开花。从政务办理到文旅出行，从信用管理到健康服务，一个个代码串起一条条完整、可追溯的信息链，让精细治理有了数据底座。
然而，以一套标准化的数字基础设施，去解决治理中的碎片化难题，从来不能只靠技术的简单应用，还要同步推进制度规则的统一、部门壁垒的破除、业务流程的重塑以及使用习惯的培育等。
在新的技术条件下，实现服务范围的扩大、品质的提升，更要下足“绣花功夫”，把缺省的环节补齐，把协同的机制建好，把服务的末梢点亮。
今年6月起，上海全面实施健康积分制，居民只需登录相关管理平台，便可通过5类行为累计积分，兑换健康产品或服务。这一机制带来的便利，不仅源自全流程数字化平台的建设，还得益于对各类健康资源的整合，以及对积分规则、积分行为库、兑换标准、数据接口和监管要求的统一规范。以统一标准打底，再结合自身特点，推出个性化服务，全民健康的大目标就被分解为每个人触手可及的“小确幸”。
治理的精细化，不仅要求实现从“人找服务”到“服务找人”的转变，更是从瞄准“固定靶”到善打“移动靶”的能力锤炼。这两重转变，指向同一个内核——读懂群众需求，推动公共服务“随人走”。
事实上，当更多资源下沉到群众身边，当数据可以代替人跑腿，当技术可以做到实时响应，动态满足人们的多样化需求，就成了治理精细化的核心考验，也是推动公共服务从“有”向“优”的关键一跃。
“证明不能乱开，但群众的困难得想办法解决”，一名基层干部这样说。标准化、规范化建设，厘清的是权责边界。在法治轨道上、在制度框架内，往深多想几层、向前多走几步，那些看似“山重水复疑无路”的困境，终将找到“柳暗花明又一村”的破局之法。
治理升级的关键，不是表层流程、细枝末节的修修补补，而在于直击痛点、正中靶心，把服务做到老百姓心坎里。湖南长沙市政务服务大厅，根据人流量情况，按需增设“潮汐窗口”。当单一部门窗口排队超10人、等候时长超过30分钟时，进驻部门可自主启动“潮汐窗口”，无需层层审批。群众的现实需求，成为公共服务校准方向的靶心，“绣花功夫”的精准便真正落到了实处。
“‘致广大而尽精微’是成事之道。”在一个社会快速变化、人员频繁流动的时代，群众的需求不会一成不变，治理的精度，就藏在一次次的主动发现、及时响应中。当公共服务既能依托统一标准实现高效互通，又能随着群众需求灵活调整，治理的温度才能穿透壁垒、打通梗阻，抵达最真切的生活现场。（崔 妍）
《人民日报》（2026年08月24日第05版）
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