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8月22日,菲律宾海岸警卫队派出两艘巡逻船进入我国南沙仁爱礁附近海域,对非法坐滩的“马德雷山”号旧军舰实施物资运补。此次补给,是7月20日菲方驻守人员蓄意挑衅攻击中国海警执法船之后,经中方批准,菲律宾方面首次开展的运补作业。
据海上活动轨迹信息显示,菲律宾海岸警卫队“马尔布里戈”号(MRRV‑4402)、“特蕾莎·马格巴努亚”号(MRRV‑9701)于8月20日下午从马尼拉港启航,奔赴仁爱礁方向执行运补任务。
8月22日,两艘菲海警船抵达仁爱礁‑仙宾礁邻近海域徘徊,接受中方检查,随后开展补给行动。从现场态势来看,中国海警5205舰、4303舰、21578艇等多艘执法船在仁爱礁附近海域对菲方运补实施了全程监管,现场还有十余艘中国渔船协同布控,形成了严密的管控态势。如果菲方没有提前报备、未获得中方许可,其船只根本无法靠近仁爱礁。这一事实本身就说明了一个根本性问题,仁爱礁海域的实际控制权,一直牢牢掌握在中方手中。
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7月20日,仁爱礁坐滩旧军舰上的菲律宾人员主动采取危险动作,冲撞、袭扰中国海警正常执法船只,直接造成海上局势紧张,中方随即停止了菲方运补通道。此后30余天,菲律宾坐滩旧军舰上的驻守人员物资供应陷入紧张,食物淡水缺乏,难以生存下去。
菲律宾武装部队发言人随后承认,非法坐滩仁爱礁的菲海军马德雷山号旧军舰已有50多天未得到物资补给,舰上驻守人员物资告急,甚至不得不靠自行捕鱼维持生存。从7月20日冲突到8月22日运补,时间又过去30多天,食品等物资运不上去,让马尼拉方面切实感受到了硬碰硬的代价。
不少外界舆论看到这次菲方船只完成物资交接,便简单解读为菲律宾硬闯成功。
但现场事实恰恰相反,这片海域的实际控制权始终牢牢掌握在中方手中。没有接受现场监管、没有遵守双方达成的临时谅解安排,菲律宾船只根本无法靠近仁爱礁礁盘。
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按照临时谅解备忘录的相关管控规则,中方出于人道主义,允许菲方向礁上坐滩人员运送生活必需品,但严格禁止夹带用于加固坐滩旧军舰的建筑材料,所有运补行动必须接受中方全程监督核查。
值得注意的是,本次完成运补任务之后,菲律宾方面并未公开播放、披露补给现场过程。菲律宾嘴上虽然高喊“运补不需要获得中方允准”,但实际行动却不得不遵守中菲双方此前达成的临时性安排,提前通报、接受监管、禁止运输加固建材。
对峙后期,菲律宾方面意识到,在仁爱礁问题上与中方硬碰硬,不仅占不到便宜,反而会让自身陷入更为被动的局面。后来,菲方释放出务实信号,公开认可仁爱礁运补临时安排,释放出重置中菲双边关系、探讨南海联合油气开发的积极信号,希望通过对话缓和日趋紧张的海上关系。
(夏安/文)
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