云南
总投资千万！玉龙县3个旅居村以工代赈项目开工
近日，玉龙县石鼓镇仁义村、拉巴支村以及黎明乡堆美村特色旅居基础设施建设以工代赈项目全面开工。各个施工现场机器轰鸣，工人分工协作有序作业，处处是热火朝天的建设场面。
2026 年，玉龙县共争取落地 3 个特色旅居村基础设施建设以工代赈项目，总投资 1024 万元，其中中央预算内投资 971 万元。项目覆盖石鼓镇、黎明乡 3 个村委会 12 个村民小组，惠及 257 户 861 人。项目建成后，预计吸纳监测对象、返乡农民工、未就业退役军人、未就业高校毕业生等低收入群体 394 人就地务工，发放劳务报酬 471.65 万元，助力群众家门口就业增收。当地推行 “村民自建、赈济于工” 模式，补齐乡村基础设施短板，激活旅居产业活力，为全县乡村全面振兴注入强劲动力。
地处高山峡谷的石鼓镇仁义村、拉巴支村，过去长期受交通闭塞、路网薄弱困扰。落后的交通条件，既阻碍村民日常出行与农特产品外销，也拖住了乡村旅游发展的脚步。为破解山区发展瓶颈，石鼓镇落地两项以工代赈重点项目，总投资686 万元，中央预算内资金 653 万元、县级财政自筹 33 万元，聚焦村内道路提质改造及配套设施建设，夯实乡村发展硬件根基。
其中仁义村实施6700 米乡村道路提质硬化，覆盖第三、第九、第十村民小组，配套建设 1000 米钢波纹护栏、450 立方米防护挡墙，提升山区道路通行安全与稳定性。拉巴支村推进 5060 米村内道路硬化，铺设 25 米 DN400 涵管，解决雨季排水防汛、道路通行不畅等难题。项目完工后，将打通山区交通堵点，打通 “游客进山、农产品出山” 双向通道，为两村特色旅居产业规模化发展打下坚实基础。
和传统工程外包模式不同，石鼓镇这两个项目全面实行“村民自建”，充分发挥以工代赈就地就近就业、助民增收的政策优势。今年 5 月 12 日，仁义村、拉巴支村分别成立项目专项理事会，全盘负责施工组织、用工调配、薪酬核算、质量监管，做到项目群众参与、群众共管、群众受益。
项目实施过程中，当地严守资金安全，通过三方询价确定材料、机械采购价格。借助村民大会、院坝会、入户走访等方式宣讲政策，摸排劳动力，建立务工台账，优先吸纳脱贫人口、监测对象、返乡农民工等群体上岗，让群众在家门口稳增收。
“自己动手修家乡的路，既能赚钱补贴家用，还能盯着工程质量，我们干活更有劲头！” 正在现场务工的仁义村村民感触颇深。据测算，石鼓镇两个项目预计带动 330 名本地群众就业，发放劳务报酬 341 万元。仁义村劳务报酬 206 万元，占中央资金 51.76%；拉巴支村劳务报酬 135 万元，占中央资金 52.94%，两项占比均高于国家 40% 的标准，真正把惠民红利送到群众手上。
据了解，石鼓镇两个项目6 月上旬开工，目前已完成全线路基平整，累计硬化路面 800 余米。面对山区雨季降雨多、施工环境复杂、工期紧张的现实，当地科学排布施工计划，由村理事会统筹人财物，抢抓晴天推进建设。待雨季结束，将开启集中攻坚，力争年内高标准高质量完成建设交付。
建设现场不止修道路，更同步开展技能培训。石鼓镇把项目建设和技能提升结合起来，常态化开展岗前实操、安全生产培训，让务工群众边干边学，实现务工增收同时练就一技之长。劳务报酬实行国库集中支付，工资直接打卡发放到村民个人账户，落实签字确认、全程公示，资金流向公开可追溯，保障务工者报酬足额拿到手。
石鼓镇相关负责人介绍，后续将严格执行项目全过程公示，竣工后设置永久性公示牌，抓实工程验收、移交与后期管护，确保项目长久发挥惠民作用。随着基础设施不断完善，仁义村、拉巴支村的旅居资源优势将进一步释放，一条条通村路，将变成百姓的富民路、产业的振兴路，勾勒出路通业兴、民富村美、文旅兴旺的乡村振兴新画卷。
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