德黑兰最高安全官员警告，加入美国经济战的国家，将面临石油封锁

伊朗威胁要对任何加入美国对其发动的“经济战”的国家进行报复，因为结束这场持续数月的战争的外交努力已经停滞不前，霍尔木兹海峡的航运也大幅减少。

伊朗最高安全官员周六发出警告之际，美国计划于周一宣布新的制裁措施，这可能会进一步加剧伊朗本已举步维艰的经济困境。

那么，德黑兰该如何进行报复呢？

周六，伊朗最高国家安全委员会秘书穆赫辛·雷扎伊告诉伊朗国家广播电视台，伊朗呼吁包括其邻国在内的世界各国不要加入美国的“经济战”。

“任何参与对我们实施经济限制的国家都将被视为敌人，”他警告说，将会遭到“巨大的”报复。

雷扎伊还警告伊朗的邻国，如果他们参与特朗普的经济战，“一滴石油”都不会离开海湾地区，包括通过避开霍尔木兹海峡咽喉要道的替代出口路线。和平时期，全球五分之一的石油和天然气出口都要经过霍尔木兹海峡。

自2月28日战争爆发以来，伊朗以即将拥有核武器为借口，袭击了美国的军事设施和民用场所。美国情报机构和联合国原子能机构均已驳斥了这一说法。

美国在中东和北非十几个地点设有军事设施，包括巴林、科威特、卡塔尔、沙特阿拉伯和阿联酋等海湾国家。数千名美军士兵也驻扎在该地区各地，包括约旦。

雷扎伊发表上述言论的几天前，美国总统唐纳德·特朗普宣布，美国政府将对伊朗实施迄今为止“最具毁灭性的经济打击”。他还承诺，任何向伊朗提供“任何形式的援助”的国家都将面临“巨大的经济后果”。

美国财政部长斯科特·贝森特第二天重申了他的威胁，称“要么与我们站在一起，要么与我们作对”。

周日，伊朗总统马苏德·佩泽什基扬表示，伊朗正与美国进行一场“全面的经济、军事和安全战争”。他指出，华盛顿在战前错误地预测伊朗会在美国侵略下衰落，沦为像委内瑞拉那样的国家。

他在电视讲话中说：“敌人评估认为，如果伊朗沦陷，它就会变成委内瑞拉。”

“它不仅没有发生，反而成为一股令世界惊叹的力量，展现出强大的抵抗力、团结和凝聚力。”

雷扎伊将伊朗的战略描述为一个三阶段的序列，首先是与和美国合作的国家进行谈判，以缓和紧张局势。

“当然，我们会先和他们谈判。我们会举行会谈，要求他们让路，并与美国保持距离。”

“但如果他们不采取行动，我们将进行打击。我们将针对该国的利益，”他补充道。

雷扎伊警告称，霍尔木兹海峡以外的其他出口路线可能成为攻击目标，这很可能指的是通往红海的曼德海峡。在霍尔木兹海峡被封锁后，沙特阿拉伯一直利用曼德海峡出口石油。德黑兰为回应美国的战争而封锁了霍尔木兹海峡，此后一直以此作为与华盛顿谈判结束战争的筹码。美国对伊朗港口实施了海上封锁，影响了德黑兰的国际贸易。

克林根达尔研究所的伊朗问题研究员哈米德雷扎·阿齐兹周六在X网站上发帖称：“德黑兰似乎正试图更早地建立威慑，发出信号，即使是准备发动袭击也可能引发伊朗的回应。”

阿齐兹表示，新的“进攻性战略”中正在涌现出两个要素：先发制人，旨在防止感知到的威胁成为现实；以及不成比例的报复，旨在提高任何已发生袭击的成本。

他表示，伊朗对加入特朗普经济战的海湾国家的警告“本质上是对海湾国家的最后通牒”，并补充说，伊朗的军事安全机构“正在加紧准备新一轮的局势升级”。

海湾国家既是伊朗的邻国，也是美国的盟友，它们越来越发现自己被卷入了这场战争的漩涡中心。因此，它们是否会与华盛顿一道进一步对伊朗实施经济威胁，目前尚不明朗。

伊朗对海湾国家的袭击影响了这些国家的经济，这些国家的大部分出口，包括石油和天然气，都依赖霍尔木兹海峡。

尽管海湾国家谴责伊朗对其领土的袭击，但分析人士表示，与华盛顿关系密切的海湾国家认识到，由于与伊朗距离很近，与伊朗保持有效的政治关系是必要的。

阿联酋于2022年与伊朗恢复外交关系，但上周指责德黑兰发动导弹袭击后，对伊朗实施了贸易禁运。伊朗否认对此负责。

虽然伊朗对海湾国家的袭击考验了这一观点，但并未彻底否定它。

“归根结底，海湾国家无法改变地理位置。他们必须与伊朗共存共事，”兰卡斯特大学国际关系学教授西蒙·马邦上个月接受半岛电视台采访时表示。“他们不希望伊斯兰共和国垮台带来动荡。我认为一些海湾国家一直在推动更严厉的打击——并非为了加速其崩溃，而是为了削弱伊朗伊斯兰革命卫队中较为强硬的势力。”

上个月，昆西负责任治国研究所执行副总裁特里塔·帕尔西告诉半岛电视台，人们对通过外交手段结束危机的信心仍然很低，但该地区没有哪个国家“能够承受另一场旷日持久的战争”。

因此，这将“使他们避免局势完全失控地升级”，而全球石油库存的枯竭将使美国和伊朗之间长期对抗变得没有吸引力。

帕尔西补充说，停火期间“所有库存都未能得到补充”。“我们目前的全球库存水平要低得多。”

自1979年以来，伊朗一直面临来自美国和其他西方国家的制裁。联合国也对德黑兰实施了制裁。

美国在1979年推翻亲西方统治者礼萨·巴列维的伊斯兰革命后首次对伊朗实施制裁。华盛顿方面称，这是为了回应伊朗学生在德黑兰美国大使馆劫持美国人质的事件。

伊朗革命后，华盛顿停止了从伊朗进口石油，并冻结了伊朗120亿美元的资产。除小礼品、宣传资料、食品和部分地毯外，伊朗产品被禁止进口到美国。

1995年，比尔·克林顿总统颁布行政命令，禁止美国公司投资伊朗石油和天然气，并禁止与伊朗进行贸易。他还禁止了美国与伊朗的贸易和投资。一年后，美国国会通过一项法律，要求美国政府对每年在伊朗能源领域投资超过2000万美元的外国公司实施制裁。

随后在2006年12月，联合国安理会对伊朗的核能相关材料和技术贸易实施制裁，并冻结了参与相关活动的个人和公司的资产。

这些制裁主要是为了遏制伊朗日益增长的核能力，但尽管铀浓缩计划在2002年被叫停，却在2005年底重启。此后几年，联合国加大了制裁力度，实施了更多制裁措施。欧盟也采取了类似行动。

2015年，伊朗与美国、欧盟、中国、法国、德国、俄罗斯和英国签署了核协议——《联合全面行动计划》（JCPOA）。该协议限制了伊朗的核计划，以换取全面解除制裁。

在2018年，特朗普在其第一个任期内宣布美国退出核协议，并重新对伊朗实施了所有根据该协议解除的制裁，这是他对德黑兰“极限施压”行动的一部分。

2019年，特朗普政府将伊朗伊斯兰革命卫队（IRGC）列为“外国恐怖组织”。此外，他还对伊朗的石化产品、金属（钢铁、铝、铜）以及高级官员实施了制裁。

在特朗普的第一任期内，伊朗伊斯兰革命卫队精锐部队“圣城旅”指挥官卡西姆·苏莱曼尼于2020年在巴格达的一次无人机袭击中被暗杀。美国还对伊朗实施了额外的制裁。

拜登政府在2021年至2025年执政期间，维持了美国的大部分制裁措施。

去年9月，由于伊朗核计划，联合国安理会投票否决了永久解除经济制裁的决议，联合国重新对伊朗实施制裁。