别再只买绿证！欧盟溯源新规下，外贸合规逻辑彻底变了

来源：中国能源网

受欧盟碳边境调节机制（CBAM）、《欧盟电池和废电池法规》等多项绿色贸易规则影响，使用可溯源绿电已成为众多出口企业的硬性要求，绿电直连正成为行业关注的重要方向。

近日，河北省公布2026年绿电直连拟安排第二批项目情况，公示项目共4个，电源规模36.25万千瓦；辽宁省公布2个拟安排绿电直连项目，电源规模22.31万千瓦，多地绿电直连试点持续加码。有业内人士向记者表示，绿电直连有望成为现阶段出口制造企业应对海外碳壁垒的有效方案，但国内溯源体系如何对接国际规则，仍是当下亟待厘清的重要课题。

■■ 认可度更高

绿电直连的新能源电量不直接接入公共电网，依托专用线路和供电设施给用户供给绿电，被视为可实现供电量清晰溯源的新模式。

华北电力大学能源互联网研究中心副主任王永利接受《中国能源报》记者采访时表示，绿电直连的核心价值，不是简单增加一种绿电消费方式，而是强化绿电消费的物理对应关系和可核验性。此前绿证解决的是可再生能源环境属性的确认和转移，本质属于“属性凭证”；绿电直连则进一步建立电源与用户之间较为清晰的物理供电关系，使发电来源、消费主体和用电时段之间具有更强的对应性。“对于越来越重视实际能源来源、时间匹配和碳排放核算真实性的国际规则而言，这种物理关联能够提供更完整的证据链。”

从现实情况来看，我国绿证虽已于2025年获RE100等国际组织认可，但暂未被欧盟CBAM等接纳，无法单独作为生产用电减排凭证用于出口产品碳足迹核验，企业在相关核查环节仍面临障碍。

“目前欧盟对于绿电使用方式划分出不同种类型，其中对具备物理直连属性的绿电直连模式认可度最高。相比之下，此前企业单纯采购绿证佐证绿电消耗，溯源链路不够清晰，更难获得欧盟方面的认可，依靠绿证完成的绿电合规认证通常无法通过审核。”中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎接受《中国能源报》记者采访时表示。

绿电直连按照是否接入公共电网分为并网型和离网型两类，当前试点以并网型项目为主。按规定，并网型绿电直连项目整体接入公共电网，与公共电网形成清晰的物理界面与责任界面，电源应接入项目的内部。远景科技集团首席可持续发展官孙捷接受《中国能源报》记者采访时表示，绿电直连通过风电、光伏等新能源就近消纳，直接为企业供给绿电，能满足欧盟对物理层面的点对点供应与小时级精准溯源的合规要求，成为企业突破碳壁垒的现实选择。

■■ 多用户模式或成外贸工业园标配

备受行业看好，政策层面也有序推进。今年5月，国家发展改革委、国家能源局发布《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》，支持尚未开展电网接入工程建设的新能源发电项目，以及因新能源消纳受限等原因无法并网的新能源发电项目，在履行相应变更手续后开展多用户绿电直连，为多用户模式推广应用划定清晰路径。

绿电直连正从少数大型企业试点走向园区化、规模化应用。“‘一对多’模式大幅降低了中小出口企业的准入门槛。多用户模式通过多主体共担成本、共享资源，将绿电直连的准入门槛降至中小企业可接受的范围，数量众多的工业园区从此获得参与的‘资格证’。”孙捷说。

不过，王永利指出，多用户绿电直连虽具备物理溯源基础，但需要区分“项目整体可溯源”和“单个用户精准溯源”。“单一用户直连情况下，电源与负荷之间的对应关系相对清晰；多用户模式下，同一新能源电源同时服务多个用户，绿电最终需要根据分时计量结果在不同用户之间进行分配。因此，多用户直连能够证明绿电进入了边界明确的直连系统，但用户层面的绿电消费量仍依赖统一、透明且可核验的分配规则。”

多用户模式正在持续探索中。据了解，远景通过构建园区新型电力系统，为有出口需求的高耗能产业园区、有零碳园区建设目标的园区等提供绿电。

孙捷坦言：“从政策、经济性和国际合规三个维度来看，具备清晰物理溯源的绿电一定是出口企业和其供应链的首选绿电供应方式。共享式‘一对多’绿电直连未来可能会加速成为外贸型工业园区的标配基础设施。”

■■ 完善绿电全链条核算体系

随着全球绿色贸易门槛持续抬头，越来越多中国出口企业被纳入碳关税范围。

彭澎指出，我国属于碳合规层面的出口需求端，现阶段欧盟仅认可其本土认证体系出具的绿电资质，国内检测认证机构暂未进入该准入体系。想要促成国内绿电溯源凭证与欧盟碳边境调节机制标准达成互认，未来还需依托中欧双边政府磋商谈判。

“事实上，当前真正需要补齐的，不是证明‘绿电来自哪里’，而是如何形成从发电、输送、储存、消费到环境属性核销的全过程一致性。”王永利表示，后续应重点完善分时计量、用户级电量分配、储能充放电过程中绿色属性传递以及防止重复核算等机制。国际互认也不能停留在凭证形式互认，更重要的是推动发电来源识别、时间匹配、计量精度、环境属性唯一性和第三方核证方法与国际标准衔接，使国内形成的绿电消费数据能够被境外核查体系直接验证和采信。

孙捷表示，在技术上，一是计量基础设施的颗粒度跃升，需推动园区级智能电表与边缘计算设备从日级/月级统计向小时级乃至15分钟级高频采集升级，依托远景物理人工智能数字底座（AIoT）实时采集源、网、荷、储多方数据，为小时级绿电溯源和发用匹配打下基础；二是形成园区级“一对多”绿电直连的数字孪生电网模型，建立精细化的分配机制，促进绿电消纳，保证绿电分配的公平、合理、可追溯；三是提升数据安全性，引入隐私计算，让发电方、用电方、电网方、监管方共同验证而不泄露商业隐私。“目前，远景构建了分时分区电碳因子模型，生成小时级、园区级精细化电碳因子，为园区碳排放绘制出一张高精度的‘动态地图’，适配共享式‘一对多’绿电直连对绿电溯源及碳排放核算的需求。”

孙捷认为，中国绝不能止步于做国际标准的“合规者”，必须加快构建自主可控的绿电标准体系，将小时级溯源、园区“一对”多分配等中国创新实践上升为国际通行规则，通过主导技术标准制定，将能源属性证书互认纳入政府间谈判议程，最终实现从“被动适应他国规则”到“主动输出中国方案”的根本转变，在全球绿色治理中真正掌握标准话语权。