山西吕梁：“十五五”期间聚焦两大课题做文章

　　“吕梁市实现了从深度贫困之地到全省经济大市的历史性跨越，面向‘十五五’，我们将大力弘扬吕梁精神，聚焦资源型经济转型、资源型城市更新‘两大课题’，围绕‘四地两点一屏障’重点建设方向，着力建设全国重要的新型综合能源基地、全国重要的资源综合开发与精深加工基地、山西特优农产品重要输出地、山西文旅深度融合发展新高地、山西融入‘一带一路’重要节点、黄河‘几’字弯都市圈和山西中部城市群高质量发展重要支点、黄河中游重要生态屏障，奋力实现经济高质量发展、人民高品质生活、生态高标准保护、文化高水平建设、社会高效能治理。”8月21日，在省委宣传部、省政府新闻办召开的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（吕梁市专场）上，吕梁市委副书记、市长熊义志说。
聚力能源变革攻坚
构建现代化产业发展体系
作为全省唯一的区域综合能源供应系统建设试点，吕梁市将把握能源革命趋势，发挥煤炭资源优势，加快新一代煤电改造，推动煤电由“基荷电源”向“调节服务”转型，强化“火储协同”基础，打造灵活调节核心，实现绿电本地生产和外地购入、就地消纳和交易外送“双进双出”，构建国家级多能互补枢纽，最终实现“以更低的价格用更好的电，以更高的价格卖更多的电”，切实把资源优势转化为电力优势、产业优势。
按照“1234”工作思路，吕梁市构建以1个区域综合能源供应系统和N个绿电园区为框架的“1+N”新型能源体系。当前全市风光发电装机超620万千瓦，为“十四五”初期的2.7倍；去年新增新能源装机125万千瓦，同比增长27.9%；今年新获批新能源项目规模435万千瓦，占全省近五分之一，在建及待建装机1168.4万千瓦。“十五五”期间计划新增新能源装机1000万千瓦以上，总装机将达到1600万千瓦左右。
依托占全省近四分之一的循环流化床煤电机组，推进交城国锦煤电国家试点技改，实施27个煤电升级项目，布局抽水蓄能、新型储能、压缩空气储能、氢能耦合项目，搭建“火储协同”调节体系。深化“绿电+”行动，落地“风光氢氨醇”一体化项目，落实绿电“双进双出”机制，把资源优势转化为产业优势。
坚持“四个提升、四个拓展”，推动传统与新兴产业协同共进。煤焦、钢铁、铝业、白酒等产业加快提质，推进煤基高值化利用、钢铁产业“普转特、优转特”，完善铝全产业链，推动酒文旅融合，力争“十五五”末白酒全产业链营收破千亿元。氢能、天然气、氦气、金属镓新兴产业加速突破，入选国家氢能综合应用试点，贯通天然气产供储销链条，推进泽丰达提氦二期建设；金属镓方面，该市的粗镓产能占全省的57%、全国的近1/6。目前已成功引进氧化镓粉末/颗粒半导体材料项目，正在布局“上游原材料+单晶衬底/外延器件”的“1+2”第四代半导体材料全产业链。依托1.1万余座5G基站，培育数字新业态，做强白酒、新材料千亿级产业集群。
深耕城市更新
打造产城人融合宜居样板
吕梁市践行人民城市理念，以“双品质”建设为牵引推进资源型城市更新。围绕“一轴双城”布局，集聚数字经济，引进头部企业，拓展就业岗位。实施“1+6+N”城市更新行动，推进老旧小区改造、“一老一小”提质、停车设施扩容，完善老城配套，改善人居环境。
不断完善交通体系，加快太绥高铁建设，推动祁离高速全线通车，建设太原至吕梁快速通道，启动离碛高速、汾石高速二期项目，升级国省干线，加密机场航线，提升区域互联互通水平。
“十四五”以来，全市主要污染物、流域水质均创历年最优。“十五五”期间持续开展吕梁山生态修复、黄河汾河综合治理，推进重点行业节能降碳，布局绿电园区、零碳工厂，挖掘红色黄河文化，守牢安全底线，以生态安全护航高质量发展。
厚植民生幸福底色
走好共同富裕吕梁实践路
“为民造福是最大政绩，发展成果要实实在在惠及全市300多万老百姓。”熊义志表示，吕梁坚持民生优先，持续加大民生投入，增进群众福祉。
“十四五”全市民生支出累计2235亿元，占财政总支出的80.2%，教育、医疗、就业、出行领域取得显著民生成效。聚焦“十五五”民生目标，优化教育布局，推进义务教育优质均衡，实现优质高中县域全覆盖；加快市级区域医疗中心建设，实施基层医疗提质行动，县域就诊率稳定在90%以上，落实医保改革，减轻就医负担；做优“吕梁山护工”劳务品牌，开展订单式技能培训，守住零就业家庭动态清零底线；完善社保救助、养老托育、特殊群体帮扶，健全联农益农机制，拓宽群众增收渠道。
站在“十五五”开局起步新起点，吕梁市弘扬新时代吕梁精神，抓实能源转型、产业升级、城市更新、民生保障各项工作，实干笃行、加压奋进，推动资源型经济转型实现新突破，革命老区共同富裕迈出新步伐，确保“十五五”开好局、起好步。

山西经济日报全媒体记者 李全明