美加为何谈崩？加拿大总理怒斥美国：要的太多，给的太少！将实施等额“报复性”关税

在美国加拿大贸易协议谈判破裂，美国宣布将对从加拿大进口的部分商品征收50%关税后，加拿大总理卡尼8月22日发表全国电视讲话，就加美贸易谈判破裂全面阐明加方立场。

▲当地时间2026年8月22日，加拿大安大略省渥太华，加拿大总理马克·卡尼与负责加美贸易的部长多米尼克·勒布朗共同出席新闻发布会（图据视觉中国）

卡尼宣布，鉴于美国对价值200亿美元的加拿大商品征收50%的关税，加拿大的等额报复性关税计划于9月8日正式生效执行。反制关税将涵盖乳制品、钢铁、家电、纸浆与造纸以及电子产品等多个领域。

谈判最后时刻破裂

在谈及谈判为何在最后时刻中断时，卡尼说，虽然本周早些时候双方曾接近达成互利共赢的协议，但美方在最后一刻提出了不经济、不公平且极大损害加拿大利益的新条款。这些条款既不经济，也不公平，损害了加拿大的利益。“简而言之，美国要的太多，给的太少。”

▲加拿大总理卡尼与美国总统特朗普

据悉，在谈判最后时刻，卡尼政府其实已经释放出愿意进一步降低对美关税、扩大美国商品进入加拿大市场等善意，希望换取美国降低钢铁、铝、汽车等关键领域的关税。

但在谈判破裂前的最后几个小时，美国提出了涉及汽车产业、加拿大与其他国家达成贸易协议的能力以及加拿大的法语和文化保护政策等新的要求。卡尼称，加拿大政府不准备在保护法语和本国文化问题上作出妥协。他表示，这些要求已经超出了正常的关税和市场准入谈判，美方的做法是一次“power play（权力施压）”，这最终成为“主权问题”。

卡尼说：“从一开始我们就无法接受，但美国人一再尝试，我们始终拒绝。归根结底，原因很简单：加拿大从未考虑过这种方案，加拿大人也绝不会接受。”

卡尼还强调，特朗普政府对加拿大征收关税的理由不断变化，包括以野火烟雾、乳制品配额、美国飞机认证以及安大略省省长道格·福特引用美国前总统罗纳德·里根的反关税广告为借口。通过特朗普政府的行动，加拿大已经意识到“有时，他的签名是用铅笔写的（随时可以涂改）”。

实际上，美国对加拿大即将生效的惩罚关税对象范围相对有限，涵盖从加拿大进口的价值约200亿美元的商品，约占去年美国从加拿大进口商品总价值的5%，能源、钾肥等部分重要的加拿大出口产品并未被这轮关税覆盖。但皇冠威士忌、鹅绒服、冰球装备等加拿大商品对美国消费者来说可能会变得更加昂贵。

▲加拿大鹅品牌门店（图据视觉中国）

而对包括木制品和酒类在内的加拿大商品加征的关税已生效，预计将对部分行业造成沉重打击，并可能随着贸易战升级而造成更广泛的损害。

卡尼承认，他的选择将给许多加拿大人带来代价，并表示他的政府将“竭尽全力”支持受美国关税影响的企业和工人，以及受加拿大将于9月8日对美国商品实施的报复性关税影响的企业和工人。

▲加拿大安大略省多伦多，皇后码头的安大略省酒精控制局（LCBO）商店货架上摆放着加拿大生产的皇冠皇家威士忌（图据视觉中国）

有分析认为，这次谈判破裂不仅是双方在关税税率上无法达成一致，而是双方对协议性质的理解出现了分歧：加拿大希望恢复一个相对稳定、低关税的贸易关系，而美国希望利用自身巨大的市场优势，换取加拿大在产业政策和对外贸易等方面作出更大让步。

美国谈判团队内部不团结，再也回不去的美加关系

据悉，美国和加拿大的谈判也暴露了主导谈判的美国贸易谈判代表格里尔和美国商务部长霍华德·卢特尼克之间的摩擦。

尽管白宫方面称谈判团队内部步调一致，但据知情人士透露，卢特尼克认为格里尔敲定的协议框架是“强加”给他的部门的。卢特尼克也是特朗普政府官员中最公开漠视加拿大及其利益的官员之一。他在谈判破裂前，多次通过短信和电话直接与卡尼联系。

▲美国商务部长霍华德·卢特尼克（图据视觉中国）

卡尼也在22日表示，美方内部的分歧是他决定退出谈判的原因之一：“加拿大团队团结一致，每个人都参与其中，每个人都知道我们的目标是什么，集体决策。最终，我和内阁对这些决定负有责任，但关键在于团结。但你不能用这句话来形容美国政府。”

自去年就任加拿大总理以来，卡尼的一项主要任务是帮助加拿大在特朗普总统任期内渡过难关，并推动加拿大实现独立发展。据悉，卡尼最常说的一句话是“怀旧不是政策”，加拿大再也回不到与美国过去那种亲密如家人、虽不平衡却又紧密相连的关系了。

而如今，卡尼对特朗普政府的强硬态度，在加拿大也激发了一股爱国主义浪潮。在贸易谈判开始前，超过半数的加拿大人表示，他们希望卡尼不要做出任何让步。

而在谈判破裂后，多位与卡尼政治立场不同的省长都表达了对他的支持。加拿大保守党领袖皮埃尔·波利耶夫发表声明称，他对美国决定对加拿大征收关税感到失望，他的政党将“支持采取行动保护加拿大人民和我们的产业”。

红星新闻记者 卿滢

编辑 罗天

审核 王光东