打通服务“最后一公里” 娄底市上半年服务中小企业工作综述

红网时刻新闻通讯员 谭小斌 胡雄 娄底报道

“今年以来，我们在服务中小企业过程中，深入贯彻省市‘企业服务年’要求，着力打通政策、技术、管理、服务等资源落地的‘最后一公里’，已取得积极成效。”8月20日，娄底市工信局有关负责人介绍，在今年“益企兴娄”行动满意度测评中，7大行业217家企业完成问卷填报，整体满意率达97.7%。

“产教融合+校企协同”为企业赋能

企业兴则经济兴。“益企兴娄”行动是市中小企业服务中心根据我市中小企业实际情况适时推出的一项创新举措。自行动开展以来，全市工信部门通过持续丰富服务内容、创新活动载体、深化政校企协同和精准对接企业需求，品牌内涵更加充实、服务实效更加凸显、社会影响力持续提升。

该中心深入贯彻党中央、国务院关于做好高校毕业生就业工作的决策部署，持续深入推进校企合作“双进双转”工作，全力落实市委人才工作领导小组出台的《娄底市重点产业技能人才专项培养工程实施方案》要求，推动人才培养与企业需求精准匹配，切实提升娄底学子本地就业率，为全市现代化产业体系夯实技能人才支撑。今年上半年，该中心联合本地高（职）院校开展“益企兴娄”政校企合作探企拓岗实践活动5场，精心组织超800名师生代表先后走进湖南宏旺、爱派尔、华安钢宝利等逾10家市标杆工业企业开展观摩学习，帮助学生近距离感受我市近两年来企业数字化改造成果，沉浸式体验智能产线运行、工业互联网平台应用及数据驱动管理场景，切实增强学生对制造业数字化发展前景的认知认同与职业向往，有效搭建院校人才培养与企业转型升级需求之间的对接桥梁。

在集中引才方面，该中心组织我市37家企业参加3场精准招聘活动，为毕业生提供561个优质企业岗位，吸引约2170名求职者入场，企业收到求职简历812份。同时，针对企业临时性、急需用工需求，建立校企用工应急联动机制，即时匹配对口生源、批量输送到位，确保企业生产不断档。截至目前，“益企兴娄”行动成功推动538名在娄各高（职）院校毕业生留娄就业。此外，积极推动娄底技师学院与爱派尔联合举办订单班，选拔49名数控加工、机电一体化、焊接加工专业高级工阶段学生入班，培养周期1年，实行“8+4”分段培养模式———前8个月在校开展理论教学与基础实训，后4个月进企进行岗位实操跟岗培训，实现教学内容与岗位标准、实训场景与生产现场无缝对接，有效缓解企业技能人才短缺问题。

“政银企协同”畅通金融活水

为切实解决好企业的融资难题，全市工信部门以“四稳走基层温暖小商户”行动为抓手，持续发挥金融支持中小企业数字化转型工作专班作用，积极推动省级惠企产品与《湖南省中小企业商业价值信用贷款风险补偿实施办法》在我市落实落地，深度参与“湘伴前行·钢铁新材”政金企对接会，切实做好金融赋能产业发展大文章，建立融资需求周调度机制，推动金融政策与产业政策协同发力。截至目前，全市金融机构通过“中银工信贷”“交湘工信易贷”等特色产品与“四稳走基层”专项行动，累计向中小企业投放授信及贷款总额达97.67亿元。

同时，市中小企业服务中心坚持以产业链龙头企业为牵引，持续深化“政银企协同”联动。交通银行娄底市分行为奇宏（湖南）电力变压器有限公司提供授信7000万元。工行娄底市分行与交行娄底市分行通过银团联动，为湖南康麦图新材料有限公司合计放贷9000万元。湖南民愉新材料科技有限公司通过“兴娄担保”，中国银行娄底市分行向其放贷300万元。爱派尔通过中国银行娄底市分行和交通银行娄底市分行组建的银团授信2亿元，光大银行娄底市分行也为该企业发放贷款3000万元，有力支撑了本土优质企业扩产升级。

强化企业培训注入发展活力

“全力推进中小企业数字化转型与智能化改造，是不断提升本土企业市场竞争力的关键。”市工信局有关负责人表示，唯有对标对表上级有关工作要求，全力推进数字化转型与智能化改造，娄底企业的市场竞争力才会不断增强。

在工作过程中，全市工信部门和中小企业服务中心积极贯彻落实“企业服务年”关于举办年轻一代民营企业家专题培训班的部署要求和市政府主要领导的指示精神，相继举办了2026年娄底市中小企业公共服务人员能力提升暨制造业公益法律服务万里行培训班和娄底市2026年企业经营管理青年人才培训班。前者覆盖超80名县市区中小企业服务中心、平台及企业代表，围绕梯度培育新政、财税合规、法律实务、双创大赛等开展专题授课。后者组织46名重点企业青年企业家赴浙江大学参训，紧扣产业痛点定制经济形势、数字思维、专精特新、AI应用、人才价值链等课程，并赴云深处科技、海康威视、江潮电机等标杆企业实地研学。通过系统化理论研修与沉浸式标杆研学，青年企业家和服务体系人员在宏观视野、数字素养及管理能力上得到全面提升，为全市中小企业高质量发展注入新生动力。在浙江大学培训期间，组织方还推动立中科技与中凯机电就厂房电力安装项目达成合作，实现以训促产、学用结合，切实将培训成果转化为企业间的实质性业务协作。

纾困解难让企业发展更暖心

为持续推进全市中小企业持续健康发展，市工信局年初制定《关心支持全市规模以下小微工业企业行动实施方案》，对超900家规下小微企业进行分类梳理，开展实地走访，全面收集企业诉求，聚焦融资和人才两大堵点，逐一协调推进、精准化解，帮助企业纾困解难。同时积极贯彻落实省委、省政府关于支持大学生创业决策部署，对我市工信领域130家大学生初创企业进行全面梳理摸排，精准筛选21家有发展需求、存在实际困难的大学生初创企业作为挂点帮扶对象。

与此同时，市中小企业服务中心紧扣企业关注热点，策划拍摄系列惠企政策解读视频，通过要点拆解、案例剖析、申报流程演示等形式，将专业政策转化为实操指南，帮助企业快速掌握申报条件与扶持措施，切实打通政策落地“最后一公里”，受到企业点赞。