巴拿马这回算是把天捅破了,中国一张嘴就是15亿美元的索赔,而且这还只是开胃菜,真正的杀招还在后头,辛辛苦苦经营了将近三十年的港口,说没收就没收,真以为中国企业好欺负?
整件事的来龙去脉说起来就让人窝火,1997年巴拿马运河还在美国手里,和记黄埔通过国际招标拿下运河两端巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的特许经营权,一签25年,2021年又续约到2047年。
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28年间长和砸了18亿美元,解决当地1200多人就业,2025年两港处理377万个集装箱,占巴拿马全国港口吞吐量的38%,实打实是中资辛辛苦苦养大的优质资产,然后美国坐不住了。
特朗普上台后天天嚷嚷中国控制了巴拿马运河,2025年2月国务卿鲁比奥首次出访拉美,头一站就直奔巴拿马施压,要求清除中国在运河区域的影响力。
鲁比奥走后没多久,巴拿马总检察长就指控长和合同违宪,案子递到最高法院,2026年1月29日最高法院裁定合同无效,第二天马士基旗下码头公司就被指定为临时管理员。
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2月23日武装警察强行进驻两港,禁止长和人员进入,从判决到警察进场仅23天,判完不到24小时西方企业就排好队接盘,说不是提前串通好的,鬼都不信。
巴拿马算盘打得精,一边讨好美国递投名状,一边白拿经营近三十年的优质港口,一箭双雕,但它没算到中国反击来得这么快这么狠。
中远海运暂停巴尔博亚港运营,引导企业改道钱凯港等替代港口,中国占运河通航量21%,大规模改道将使运河年50亿美元通行费大幅缩水,GDP或损3%至5%。
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香蕉、咖啡等对华主力出口产品也被升级检验标准、取消通关优待,两港被接管后效率暴跌65%,月纯运营收入蒸发约2400万美元。
巴拿马本来以为抱紧美国的大腿就能白白吞掉中资的资产,结果半年都不到,642艘大船排队把巴拿马旗给换了,港口干活的效率直接掉了65%。
总统从一开始拍桌子叫板到后来派人上门求着谈,这脸打得是啪啪作响,连美国媒体7月底都发文承认,巴拿马正为激怒中国付出代价,替人火中取栗毁了自己的国家信用。
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除此之外,8月20日那天,长江和记在港交所发了份公告,直接挑明要跟巴拿马打国际投资条约仲裁,索赔金额超过15亿美元,换算成港币差不多117亿。
这可不是脑子一热拍板的,长和半年前也就是2月4号就已经给巴拿马那边发过争议通知了,足足给了六个月时间坐下来谈,是巴拿马自己不把这个当回事,那就只能法庭上见真章了。
更要命的是,这15亿已经是第二轮出手了,今年3月份它的子公司就已经按照商业合同打过一场商事仲裁,索赔至少20亿美元,两桩案子走的是两套完全不同的法律程序,加起来超过35亿美元。
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现在的问题是,巴拿马会不会认这15亿美元的账,它有三条路可以选,第一条赔钱,15亿美元掏出来,虽然肉疼,但至少能挽回一点国家信誉。
第二条把港口运营权还给长和,用这个抵消赔偿,但这等于当众打美国的脸,美国在巴拿马运河经营了这么多年,军事政治经济影响力根深蒂固,巴拿马根本扛不住美方的报复。
第三条也是最有可能的一条,就是赖账拖延,靠着美国撑腰,对国际仲裁结果置之不理,但如果真敢赖,后面还有更狠的招等着。
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首先国际投资仲裁的裁决是可以跨国执行的,根据华盛顿公约,ICSID的裁决在缔约国境内等同于国内法院终审判决。
长和只要拿到有利裁决,可以在巴拿马有海外资产的任何国家申请强制执行,躲得过初一躲不过十五,其次中方现在的反制还只是精准打击,远没有到全面升级的地步。
航运改道如果全面推进,运河年收入直接腰斩,方便旗业务如果持续垮掉,6.8亿美元财政收入可能腰斩再腰斩。
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中巴海运协定要是谈不拢不续签,巴拿马籍船舶在中国港口享受的最惠国待遇全部取消,吨税从原价72%恢复到全额,船舶证书也不再互认,通关效率直接打回原形。
再加上主权债务违约风险上升,国际融资成本飙升,这一连串下来,巴拿马失去的可能是未来几十年的发展机会。
这笔交易最后怎么收场,还得看巴拿马的态度,说到底,这件事的意义远超15亿美元本身,如果一个主权国家可以随意撕毁履行了近三十年的合同、强行没收外国资产而不用付出代价,那其他国家会不会有样学样?
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中国在全球各地那么多基建投资、港口项目,安全怎么保障?所以这次必须亮剑,法律渠道要走,经济反制也要跟上,两手都要硬。
只有让违约者疼到骨子里,才能震慑住那些觊觎中资海外资产的投机势力,为中国企业出海筑起一道真正的安全屏障,巴拿马抢的是两个港口,但输掉的,是整个国家的信用和未来。
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