深圳精算夜间路权，淮安全域放开，无人车落地路径如何分化？

同样是给无人车"开路"，深圳选择在夜间把路权精准地递给物流车，淮安选择在全天、全域把路权直接摊开。前者的夜间无人配送线路在4个月内从2条线拓展到437条线，后者的单车月均运营成本压到了2000到3000元。

夜间城市道路上行驶的无人配送物流车

两条路，一个在"效率"上跑出了商业闭环，一个在"成本"上摸到了规模化落地的底线。

之所以要把这两个城市放在一起看，是因为它们都不像上海那样有国家级引领区的资源去铺多场景，也不像贵阳那样能靠文旅场景绕开正面竞争。

它们都在物流配送这个赛道上，但路径选择截然不同——比的不是谁做得更好，而是在有限条件下，哪一个变量决定了自动驾驶能先在路边活下来。

深圳选的是“夜间路权”，淮安选的是“全域路权”

深圳的逻辑很清晰：白天路权是稀缺资源，那就把夜间22点到次日6点这段闲置时段开放给功能型无人车。截至2026年7月，深圳在营功能型无人车1337台，其中无人物流车837台，运营线路2890条覆盖1.3万公里道路。

夜间路权开放后，单台车日均运输频次从3趟提升到5趟，运力利用率提升约三分之二。坪山区的物流仓库，凌晨无人车装满货出发，清晨快递员到岗就能直接配送，整个网格仓的流转效率被拧紧了。

淮安的做法完全不同。2026年4月，淮安宣布成为全国首个全域、全时段开放智能无人城配装备应用的城市，无人配送车可在全市所有区域、任何时段合法上路。不需要抢时段，不需要申请特定线路，条件只有一个——你能上路，你就能上路。

淮安目前在淮安区、洪泽区已落地L4级无人配送车，单车月均运营成本2000到3000元。

这两个选择的差异，不是技术路线的差异，而是路权开放逻辑的根本不同。深圳在做“增量”——把原来不能用的时段变成可用时段，在不影响白天交通的前提下夹出一个新运营窗口。淮安在做“存量”——把全天路权一次性释放，让企业自己去匹配最经济的运营节奏。

一个是“轻资产运营”的账本，一个是“硬件成本极限”的账本

深圳的路权逻辑，直接决定了它的成本控制模式。夜间路权不需要新增道路，不需要大规模基建，本质上是把闲置资源变现。

深圳还跑出了“五方共营”模式——技术方、资产方、商流方、运维方、监管方各自承担一部分成本，中小商户通过平台App下单就能调用无人车运力，综合运营成本下降约30%。这不是在压硬件成本，而是通过路权效率提升和多方成本分摊，把整个运营模型做轻。

淮安正好反过来。它的成本优势来自于全域路权带来的规模化集中运营。全时段上路意味着车辆不用等特定时段，运行时间可以拉到最长，单车使用效率天然拉满。远程神童T6这款量产L4无人车，货箱容积6方、载重近1.16吨，把硬件成本直接压到了物流企业能接受的水平。

淮安同时是苏北快递枢纽，顺丰、京东、中通等头部企业都在当地设有区域分拨中心，快递业务量增速全省第一。末端配送的需求密度足够高，加上全域路权这个前提，集中投放无人车就能把单均成本摊到极致。

深圳靠“升效率”来降本，淮安靠“拉满规模”来降本。 前者适合人口密集、路权紧张的超大城市，后者适合网络密集、对配送成本极度敏感的中小城市。

淮安模式的可复制性，恰恰是它的限制

讨论到这里，需要主动说清楚一个限制：淮安拍出的“全域路权”这张牌，在其他城市可能很难直接复制。深圳之所以走夜间路权路线，就是因为白天路权涉及公共交通、行人安全、城市管理等多重制约，不可能一放了之。

淮安能做到全域全时，一方面是因为城市规模、交通密度和管理复杂度相对可控，另一方面江苏早在2025年7月就出台了《江苏省无人驾驶装备商业示范应用工作指引》，省级层面已经铺好了政策轨道。换个城市，如果没有这个省级框架兜底，全域路权这张牌是打不出来的。

但淮安真正有价值的地方，不在于“全域路权”本身，而在于它证明了一件事：在末端物流这个场景，L4无人车的硬件成本已经可以压到商业上可行的区间。 单车月均2000到3000元，这个数字意味着什么？意味着一个快递网点用一台无人车替代部分人工配送，成本是算得过来的。

淮安把这个账算清楚了，接下来其他城市哪怕不开放全域路权，只要路权政策能支撑一定规模的集中运营，这个成本模型就有参考价值。

四城路径合在一起，拼出了一张地图

把深圳和淮安的对标拉回到更大的图景里，上海在做标准——多场景L4体系化落地，承担的是规则制定和生态构建的职能，短期不追求盈利，但决定了整个行业能走多远。

贵阳在做出海——用自动驾驶+文旅的特色场景打磨产品，把“土豆巴士”卖到全球30多个国家和地区，走的是差异化硬件产品全球销售的路线。深圳在跑盈利模型，淮安在探成本底线。

这四条路不是竞争关系，而是自动驾驶从实验室走向真实街道的四条并行通道。上海的体系化布局为深圳和淮安提供政策框架参考，深圳跑通的盈利模型让淮安看到了“降本之后还能盈利”的可能，淮安试出的成本极限则为深圳继续扩大夜间配送规模提供了信心。

贵阳那一端，则是把中国场景里验证过的产品形态输出到海外，走的是另一条变现通道。

贵阳特色自动驾驶巴士的海外社交平台推文

2026年是国内自动驾驶从技术测试转向规模化落地的关键节点，四城齐推试点的意义不在于谁跑得更快，而在于它们各自验证了L4级自动驾驶在不同场景、不同城市规模、不同路权条件下的可行性边界。

对非一线城市而言，淮安的成本账和深圳的盈利账，可能是比上海的标准体系更具现实参考价值的两个坐标。